廣東省副省長宋海細數推進多層次資本市場建設五項工作

　　⊙本報記者 黃金滔

　　廣東省副省長宋海在日前發給“第六屆中小企業融資論壇”的演講稿中表示，廣東要緊緊抓住國家加快發展多層次資本市場體系的大好機遇，支持深交所發展中小企業板市場，盡快推出創業板市場。

　　宋海在演講稿中提到，如果不能建立滿足不同區域、不同類型、不同成長階段企業需要的多層次資本市場體系，我國實現資本市場科學發展，進而利用金融手段實現區域城鄉經濟社會的協調發展至少在當前是不可能的。

　　宋海進而提出，按照十七大精神，加快推進多層次資本市場建設，滿足不同區域和企業的需求，是當前和今后一段時期資本市場發展的重要任務。從廣東的實際來說，下一階段將重點做好五項工作：

　　一、明確地方政府在資本市場發展中的主導作用和責任。

　　二、積極培育上市后備資源，加快企業改制上市步伐。從區域經濟協調發展角度看，一些相對落后的市可以將本區內的優勢企業和優質資產合理重組，通過IPO或借殼重組省內現有ST公司實現上市。其他各市也應加大區域內企業股份制改革重組力度，爭取使更多的優勢企業、民營科技創新型企業進入改制上市輔導階段，并申報IPO上市，或者通過現有上市公司平臺，通過資產注入、定向增發形式，實現區域企業集團整體上市。

　　三、加快大力發展資本市場，滿足企業多樣化融資需求。緊緊抓住國家加快發展多層次資本市場體系的大好機遇，支持深交所發展

中小企業板市場，盡快推出創業板市場。支持

證券監督部門對公開發行非上市公司證券的監管，鼓勵符合條件的開發園區科技型企業進入股份轉讓系統，并開展證券定向融資、掛牌交易，轉板上市等創新試點。大力支持以南方聯合產權交易中心為主體的產權交易市場，創造條件，擴大交易規模，提高國內外影響力。積極探索柜臺交易市場的試點，積極發展私募股權市場。大力發展創業風險投資基金（VC），探索設立政府支持創業風險投資的引導基金，引導社會資金流向創業風險投資基金，支持創投基金投資不同發展階段的創業企業，尤其鼓勵其有一定比例的資金投資種子期和較早期的創業企業。使全省不同發展水平的地區、不同發展層次的企業都能比較有效地利用多層次資本市場加快自身的發展。

　　四、以融資方式創新為重點，推動投融資體制改革，優化廣東省經濟社會建設投融資結構。包括加快發展債券市場，大力發展地方債券發行業務；積極開展

資產證券化業務；爭取開展產業投資基金試點業務；加快發展商品期貨市場。大力支持廣州恢復設立期貨交易所，支持期貨公司的發展和創新，支持省內符合條件的期貨公司到香港設立分支機構。

　　五、通過創新滿足鄉鎮企業利用資本市場的需求。