據新華社深圳12月2日電中國證監會主席尚福林1日在深圳舉行的“第六屆中小企業融資論壇”上表示，加快創業板市場建設已經成為多層次資本市場建設的重要任務，要準確把握創業板市場的定位與制度設計，近期的籌備工作主要在制度安排、上市資源準備、技術基礎系統準備三個方面。

　　尚福林認為，當前推進以創業板為重點的多層次市場條件已經比較成熟，尤其是一大批新經濟、新技術、新材料、新能源，以及現代服務業、現代農業企業茁壯成長，對創業板市場建設提出了迫切的要求；同時，中小企業板作為分步推進創業板建設的第一步，3年多來在監管創新、誠信建設、規范運作、信息披露等各個方面積累了許多有益的經驗，為創業板市場推出、建設和發展打下了良好的基礎。

　　在創業板的市場定位方面，尚福林認為，在

中小企業板之外建立獨立的創業板，要實行更能適應創業型企業投融資需求和風險管理要求的制度安排，圍繞提高自主創新能力這一定位，突出三個重點：一是重點服務于加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級；二是重點服務于統籌城鄉與區域協調發展，推動經濟質量的整體提高；三是重點服務于加快

能源資源節約和生態環境保護，增強持續發展能力。

　　在制度設計上，尚福林指出，創業板市場要根據市場化改革原則，充分借鑒境外創業板市場的經驗，結合我國中小企業板建設的成功經驗，在企業準入、發行審核、市場監管、交易運行和退市制度等方面合理安排制度創新。基本原則是：一是要合理確定創業板市場準入門檻；二是創業板上市公司要體現成長性、創新性和行業多樣性；三是創業板市場制度設計要適應創業企業的特點。

　　尚福林表示，在創業板具體籌備工作上，近期主要應做好以下幾項重點工作：一是制度安排準備，盡快制定并公布創業板發行及上市管理辦法、審核制度、上市規則等；二是上市資源的準備，要建立和完善有效的企業上市資源培育制度，從源頭上提高上市公司質量，使創業板有一個良好的起步和厚實的資源基礎；三是技術基礎系統準備，梳理和確定創業板制度運行框架，做好交易、運行、結算、監察等系統的技術實踐工作。

   

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