全景網12月1日訊 今日在深圳市舉行的“第六屆中小企業融資論壇”上，中國證監會主席尚福林發表講話指出，建設創業板市場是今年8月份國務院批復的多層次資本市場建設體系方案的重要內容，更是資本市場貫徹落實十七大精神的重要舉措。尚福林主席并提出了以下五點意見：

　　一、要深刻認識創業板市場建設的重大意義。設立創業板市場是落實國家自主創新戰略的重要渠道。 目前中小企業已經占據我國經濟的半壁江山，成為我國經濟體系中最具活力和增長潛力的因素之一。建設 創業板市場，對于推動中小企業的發展，形成技術創新、風險投資和資本市場良性互動的格局具有極其重要的意義。

　　二、要客觀分析創業板市場起動的時機與條件。隨著

股權分置改革等資本市場改革發展措施的推進， 當前推進以創業板為重點的多層次市場條件已經比較成熟。近年來，我國國民經濟持續高速發展，經濟活 力增強，一大批新經濟、新技術、新材料、新

能源，以及現代服務業、現代農業企業茁壯成長，對創業板 市場建設提出了迫切的要求；同時，

中小企業板作為分步推進中小企業創業板建設的第一步，三年多來在 監管創新、誠信建設、規范運作、信息披露等各個方面積累了許多有益的經驗，為創業板市場推出、建設和發展打下了良好的基礎。

　　三、準確把握創業板市場定位與制度設計。在中小板之外建立獨立的創業板，要實行更能適應創業型 企業投融資需求和風險管理要求的制度安排，圍繞提高自主創新能力這一點：一是重點服務于加快轉變經 濟發展方式，推動產業結構優化升級；二是重點服務于統籌城鄉與區域協調發展，推動經濟質量的整體提高；三是重點服務于加快能源資源節約和生態環境保護，增強持續發展能力。

　　在制度設計上要堅持以下幾點原則：一是要合理確定創業板市場的準入門檻；二是創業板上市公司要 體現成長性、創新性和行業的多樣性；三是創業板市場制度設計要適應創業企業的特點。

　　四、抓住重點積極推進創業板市場建設。在創業板具體籌備工作上，近期主要應做好以下幾項重點工 作：一是制度安排準備，盡快制定并公布創業板發行及上市管理辦法、審核制度、保薦制度及上市規則等 ；二是上市資源的準備，要建立和完善有效的企業上市資源培育制度，從源頭上提高上市公司質量，使創 業板有一個良好的起步和厚實的資源基礎；三是技術基礎系統準備，梳理和確定創業板制度運行框架，做 好交易、運行、結算、監察等系統的技術實踐工作。

　　五、深入開展市場宣傳與投資者教育。創業板市場是一個全新的市場，創業型企業規模較小，經營穩 定性相對較低，風險較主板大。如何在我國新興加轉軌的市場環境中建設創業板市場沒有現成的模式可以 照搬，認真分析和正確認識創業板風險和運行規律，是創業板建設能否成功的重要保障。今后，要結合當前投資者教育的整體工作部署，抓住創業板起動規則出臺和首批企業上市的時機，有針對性的開展投資者教育工作。（全景網/陸澤洪）

　　

　　中國證監會主席尚福林致辭