中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林今日在第六屆中小企業(yè)融資論壇上發(fā)表了題為“深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推動(dòng)我國(guó)多層次資本市場(chǎng)的改革與發(fā)展”的演講。以下為演講全文。

　　

　　證監(jiān)會(huì)主席尚福林

　　特別提醒：講話(huà)全文是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)講話(huà)第一時(shí)間整理而成，未經(jīng)本人審閱。

　　第一，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把握現(xiàn)階段資本市場(chǎng)的特征與任務(wù)。

　　近年來(lái)，在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深入貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)，全面加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性的制度建設(shè)，資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性的變化。一些長(zhǎng)期制約市場(chǎng)發(fā)展的歷史遺留問(wèn)題基本得到解決。

　　隨著市場(chǎng)基礎(chǔ)逐步夯實(shí)，各項(xiàng)改革與制度建設(shè)的積極效應(yīng)正在不斷釋放，市場(chǎng)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)配置資源的功能進(jìn)一步增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了企業(yè)改革和發(fā)展，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，一批規(guī)模大、盈利能力強(qiáng)的上市公司成為資本市場(chǎng)的骨干力量。投資者數(shù)量迅速增長(zhǎng)，股市成為企業(yè)和居民重要的財(cái)富管理平臺(tái)。

　　實(shí)踐證明，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，不斷深化對(duì)資本市場(chǎng)地位、功能和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為推動(dòng)我國(guó)資本市場(chǎng)的科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的指導(dǎo)和保障。

　　黨的十七大明確指出：要把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)是黨中央科學(xué)分析當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征作出的戰(zhàn)略抉擇，也是對(duì)繼續(xù)做好當(dāng)前及今后資本市場(chǎng)改革發(fā)展和監(jiān)管工作的總的要求。

　　根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)涵和要求，結(jié)合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，持續(xù)推進(jìn)資本市場(chǎng)的改革與發(fā)展，我認(rèn)為需要把握好以下幾個(gè)方面：

　　一，準(zhǔn)確把握我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的階段性特征。

　　我國(guó)仍然處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展的狀況，決定了我國(guó)現(xiàn)階段資本市場(chǎng)的特征。五年來(lái)，我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，但新興加轉(zhuǎn)軌的基本特征沒(méi)有發(fā)生根本的變化。從發(fā)展規(guī)律上看，資本市場(chǎng)的發(fā)展直接受制于法律制度、公司治理、誠(chéng)信文化等多種因素，我國(guó)資本市場(chǎng)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的。建設(shè)與我國(guó)資本市場(chǎng)相適應(yīng)的市場(chǎng)機(jī)制和法律環(huán)境要通過(guò)不斷深化改革逐步完善。

　　認(rèn)清這一基本特征，有利于我們始終保持清醒頭腦，客觀(guān)分析資本市場(chǎng)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，更加自覺(jué)的走科學(xué)發(fā)展道路，進(jìn)一步強(qiáng)化資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)性制度建設(shè)，逐步解決市場(chǎng)發(fā)展中的體制性、機(jī)制性問(wèn)題，完善市場(chǎng)功能，改善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)市場(chǎng)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　二，深刻認(rèn)識(shí)與妥善應(yīng)對(duì)資本市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)外因素。

　　

　　當(dāng)前，一方面我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，為資本市場(chǎng)的發(fā)展提供了廣闊的空間。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些不確定因素也有可能對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行產(chǎn)生沖擊；另一方面，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程不斷加快和我國(guó)資本市場(chǎng)的規(guī)模擴(kuò)大，外部因素對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)的影響也在不斷增加。

　　盡管市場(chǎng)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，但是影響我國(guó)資本市場(chǎng)的內(nèi)外部因素并沒(méi)有發(fā)生根本性的變化。其中，一個(gè)重要的矛盾就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越需要一個(gè)相對(duì)健全成熟的資本市場(chǎng)，而我國(guó)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)還比較薄弱，服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的功能還不能全面有效的發(fā)揮，能否妥善處理好這一矛盾成為當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)資本市場(chǎng)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　三，始終堅(jiān)持資本市場(chǎng)服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。

　　提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是我國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是提高我國(guó)綜合國(guó)力的關(guān)鍵。圍繞這一戰(zhàn)略要求，資本市場(chǎng)可以，而且應(yīng)當(dāng)成為支持企業(yè)自主創(chuàng)新的重要平臺(tái)，要充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新型要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

　　要為創(chuàng)業(yè)投資提供風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)和推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資與風(fēng)險(xiǎn)資本加大對(duì)自主創(chuàng)新企業(yè)的投入，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，要適應(yīng)科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)的成長(zhǎng)規(guī)律和融資特點(diǎn)，加大資本市場(chǎng)直接融資的支持力度，為企業(yè)持續(xù)的創(chuàng)新活動(dòng)提供源源不斷的資金和市場(chǎng)導(dǎo)向。要通過(guò)收購(gòu)兼并等一系列市場(chǎng)化手段，促進(jìn)部分優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新型企業(yè)迅速整合做強(qiáng)做大。

　　四，多渠道滿(mǎn)足不同主體的投融資需要。

　　目前，我國(guó)企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中

股票融資增長(zhǎng)較快，融資規(guī)模迅速擴(kuò)大，在配置社會(huì)資金中的作用顯著增強(qiáng)。但直接融資在企業(yè)總體融資結(jié)構(gòu)中的比重仍然偏低。2007年前三季度，國(guó)內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)直接融資比重僅為16.6%，而同期英美等發(fā)達(dá)市場(chǎng)超過(guò)80%，印度、韓國(guó)等新興市場(chǎng)也超過(guò)50%。

　　而且在我國(guó)現(xiàn)有的直接融資當(dāng)中，大型企業(yè)份額較大，中小企業(yè)在直接融資中的份額還比較低，大量的中小企業(yè)，尤其是新經(jīng)濟(jì)、新商業(yè)模式的企業(yè)缺乏在境內(nèi)資本市場(chǎng)獲得直接融資的有效渠道，已經(jīng)成為制約創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的障礙之一。

　　在當(dāng)前和今后資本市場(chǎng)改革和發(fā)展過(guò)程中，我們要繼續(xù)深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，不斷增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把監(jiān)管和發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，把當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)一起來(lái)。

　　近期要著重做好以下五個(gè)方面的工作：

　　

　　第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)性建設(shè)，要改進(jìn)和完善現(xiàn)行市場(chǎng)運(yùn)行制度，提高市場(chǎng)效率，使市場(chǎng)功能得到有效的發(fā)揮，進(jìn)一步發(fā)展壯大機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍。

　　第二，進(jìn)一步提高市場(chǎng)的監(jiān)管水平，要嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)上的違法違規(guī)活動(dòng)，逐步形成行政監(jiān)管、法制監(jiān)管、自律監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)管互為補(bǔ)充的多層次、全方位的監(jiān)管體系，從根本上保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

　　第三，積極推進(jìn)多層次市場(chǎng)體系的建設(shè)。近期要重點(diǎn)加快創(chuàng)業(yè)板和場(chǎng)外交易市場(chǎng)的建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展股指期貨等金融衍生產(chǎn)品，加快公司債券市場(chǎng)建設(shè)，大力拓展市場(chǎng)的廣度和深度。

　　第四，進(jìn)一步加強(qiáng)投資者教育工作。引導(dǎo)投資者從風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力等自身實(shí)際情況出發(fā)，審慎投資、合理配置金融資產(chǎn)，促進(jìn)投資者增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，警惕并自覺(jué)抵制各種不受法律保護(hù)的非法證券活動(dòng)。

　　第五，進(jìn)一步提升市場(chǎng)運(yùn)行的安全和效率。重視市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)集聚，強(qiáng)化技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)，確保通信、交易、結(jié)算等技術(shù)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

　　我講的第二個(gè)問(wèn)題是大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，推動(dòng)資本市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)是貫徹十七大關(guān)于優(yōu)化資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，多渠道提高直接融資比重的重要論述的必然選擇。

　　當(dāng)前，我國(guó)資本市場(chǎng)的體系尚不健全，還難以有效的滿(mǎn)足多元化的投融資需求，在一定程度上制約了資本市場(chǎng)在資源配置中基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮。建設(shè)多層次資本市場(chǎng)，改善我國(guó)的企業(yè)融資結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要和緊迫的任務(wù)之一。

　　首先，進(jìn)一步大力發(fā)展主板市場(chǎng)。

　　

　　股權(quán)分置改革的順利完成使主板市場(chǎng)發(fā)生了很大的變化，隨著工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)石油等一批大市值公司相繼上市，中國(guó)船舶、中國(guó)鋁業(yè)等大型公司重組并購(gòu)后總體上市，不僅市場(chǎng)規(guī)模大幅度擴(kuò)張，上市公司的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化，市場(chǎng)功能進(jìn)一步發(fā)揮。今后將繼續(xù)鼓勵(lì)符合條件的大型優(yōu)質(zhì)公司上市，鼓勵(lì)H股公司和境外公司自主選擇到A股市場(chǎng)發(fā)行上市。支持存量公司通過(guò)資產(chǎn)重組與整合做強(qiáng)做大。

　　第二，要堅(jiān)持不懈的發(fā)展中小企業(yè)板。

　　

　　中小企業(yè)板至2004年設(shè)立以來(lái)得到了較快的發(fā)展，制度創(chuàng)新力度不斷加大，已經(jīng)成為我國(guó)多層次資本市場(chǎng)重要的組成部分。截止到今年12月23日，中小企業(yè)板已經(jīng)有196家公司發(fā)行，其中188家已經(jīng)掛牌上市，市值達(dá)到7889億元，機(jī)構(gòu)投資者持股的比例達(dá)到43%。

　　今后將繼續(xù)秉承從嚴(yán)監(jiān)管，加快發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)創(chuàng)新，培育服務(wù)的基本原則，使中小企業(yè)板能夠又好又快的為更多的成長(zhǎng)性較好，科技含量較高的中小企業(yè)提供直接融資服務(wù)。

　　第三，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)。

　　創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)是20世紀(jì)70年代以來(lái)，世界各國(guó)致力于扶持企業(yè)創(chuàng)新的產(chǎn)物。經(jīng)過(guò)30多年的探索與實(shí)踐，目前在全球范圍內(nèi)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)有40多家，涌現(xiàn)了像美國(guó)納斯達(dá)克、英國(guó)AIM、韓國(guó)科斯達(dá)克等市場(chǎng)，這些創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)培育和孵化了一大批高科技公司，有利的促進(jìn)了科技與資本的結(jié)合，加快創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)，全力支持企業(yè)創(chuàng)新是資本市場(chǎng)落實(shí)國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

　　第四，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)場(chǎng)外市場(chǎng)的建設(shè)。

　　場(chǎng)外市場(chǎng)是多層次市場(chǎng)的基礎(chǔ)層次，在證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一監(jiān)管下，為非上市公司的股份轉(zhuǎn)讓提供平臺(tái)。今后要進(jìn)一步加快完善中關(guān)村科技園區(qū)未上市股份有限公司進(jìn)入股份報(bào)價(jià)系統(tǒng)的試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)的范圍。

　　在多層次資本市場(chǎng)體系的總體框架下，各層次市場(chǎng)不是簡(jiǎn)單的根據(jù)企業(yè)的規(guī)模進(jìn)行劃分，而是要根據(jù)企業(yè)成長(zhǎng)的不同階段特點(diǎn)，從不同的投融資需求和風(fēng)險(xiǎn)管理的角度對(duì)市場(chǎng)所做的劃分。

　　相對(duì)于主板市場(chǎng)和中小企業(yè)板的改革與創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)更要充分借鑒各國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)，注重后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，突出對(duì)高成長(zhǎng)性創(chuàng)業(yè)企業(yè)的吸引力，從而形成一個(gè)互相補(bǔ)充、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的多層次資本市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)功能。

　　三、加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)是當(dāng)前多層次市場(chǎng)建設(shè)的重要任務(wù)。

　　建設(shè)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)是今年8月份國(guó)務(wù)院批復(fù)的多層次資本市場(chǎng)建設(shè)體系方案的重要內(nèi)容，更是資本市場(chǎng)貫徹落實(shí)十七大精神的重要舉措。

　　當(dāng)前，加快創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)成為多層次資本市場(chǎng)建設(shè)的重要任務(wù)。借此機(jī)會(huì)我想提出幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　1、要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)的重大意義。

　　設(shè)立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)是落實(shí)國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要渠道，目前中小企業(yè)已經(jīng)占據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的半壁江山，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中最具活力和增長(zhǎng)潛力的因素之一。建設(shè)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，對(duì)于推動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展形成技術(shù)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)投資和資本市場(chǎng)良性互動(dòng)的格局具有及其重要的意義。

　　一是有利于完善科技型企業(yè)的融資鏈條，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化；二是有利于健全資本市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新類(lèi)企業(yè)的支持力度，支持區(qū)域特色與優(yōu)勢(shì)企業(yè)的發(fā)展；三是有利于促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金的發(fā)展；四是有利于改善長(zhǎng)期存在的直接融資和間接融資比例嚴(yán)重失衡的格局。

　　2、要客觀(guān)分析創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)起動(dòng)的時(shí)機(jī)與條件。

　　隨著股權(quán)分置改革等資本市場(chǎng)改革發(fā)展措施的推進(jìn)，當(dāng)前推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)板為重點(diǎn)的多層次市場(chǎng)條件已經(jīng)比較成熟。

　　近年來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，一大批新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新材料、新能源，以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，對(duì)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)提出了迫切的要求。

　　同時(shí)，中小企業(yè)板作為分步推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板建設(shè)的第一步，三年多來(lái)在監(jiān)管創(chuàng)新、誠(chéng)信建設(shè)、規(guī)范運(yùn)作、信息披露等各個(gè)方面積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)推出、建設(shè)和發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

　　3、準(zhǔn)確把握創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)定位與制度設(shè)計(jì)。

　　十七大報(bào)告提出，要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面。在中小板之外建立獨(dú)立的創(chuàng)業(yè)板，要實(shí)行更能適應(yīng)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)投融資需求和風(fēng)險(xiǎn)管理要求的制度安排，圍繞提高自主創(chuàng)新能力這一定位突出以下三個(gè)重點(diǎn)：

　　一是重點(diǎn)服務(wù)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；二是重點(diǎn)服務(wù)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的整體提高；三是重點(diǎn)服務(wù)于加快能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。

　　根據(jù)上述定位，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)要根據(jù)市場(chǎng)化改革原則，充分借鑒境外創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的成熟經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)中小企業(yè)板建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，在企業(yè)準(zhǔn)入、發(fā)行審核、市場(chǎng)監(jiān)管、交易運(yùn)行和退市制度等方面合理安排制度創(chuàng)新，在制度設(shè)計(jì)上要堅(jiān)持以下幾點(diǎn)原則：

　　一是要合理確定創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻；二是創(chuàng)業(yè)板上市公司要體現(xiàn)成長(zhǎng)性、創(chuàng)新性和行業(yè)的多樣性；三是創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)制度設(shè)計(jì)要適應(yīng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)。

　　4、抓住重點(diǎn)積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)。

　　在創(chuàng)業(yè)板具體籌備工作上，近期主要應(yīng)做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是制度安排準(zhǔn)備。盡快制定并公布創(chuàng)業(yè)板發(fā)行及上市管理辦法，審核制度、保薦制度及上市規(guī)則等等；二是上市資源的準(zhǔn)備。要建立和完善有效的企業(yè)上市資源培育制度，從源頭上提高上市公司質(zhì)量，使創(chuàng)業(yè)板有一個(gè)良好的起步和厚實(shí)的資源基礎(chǔ)；三是技術(shù)基礎(chǔ)系統(tǒng)準(zhǔn)備。梳理和確定創(chuàng)業(yè)板制度運(yùn)行框架，做好交易、運(yùn)行、結(jié)算、監(jiān)察等系統(tǒng)的技術(shù)實(shí)踐工作。

　　5、深入開(kāi)展市場(chǎng)宣傳與投資者教育。

　　創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)是一個(gè)全新的市場(chǎng)，創(chuàng)業(yè)型企業(yè)規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性相對(duì)較低，風(fēng)險(xiǎn)較主板大，如何在我國(guó)新型加轉(zhuǎn)軌的市場(chǎng)環(huán)境中建設(shè)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬，認(rèn)真分析和正確認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)板風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)行規(guī)律，是創(chuàng)業(yè)板建設(shè)能否成功的重要保障。后，要結(jié)合當(dāng)前投資者教育的整體工作部署，抓住創(chuàng)業(yè)板起動(dòng)規(guī)則出臺(tái)和首批企業(yè)上市的時(shí)機(jī)，有針對(duì)性的開(kāi)展投資者教育工作。

　　各位來(lái)賓，黨的十七大為資本市場(chǎng)發(fā)展提出了新的要求，我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不斷提高對(duì)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，科學(xué)分析新機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，著力解決新問(wèn)題、新矛盾，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴的做好多層次資本市場(chǎng)建設(shè)工作，不斷開(kāi)拓資本市場(chǎng)改革發(fā)展的新局面。我講完了，謝謝大家。