□本報記者 王婷

　　澳洲會計師公會北京委員會副會長黃振勝日前在接受本報記者采訪時表示，有效執行政策對提升公司治理水平十分重要。他認為，我國也可嘗試一些國際通行的綜合性措施，使公司能夠平等維護各股東的權益。

　　最新的一項調查顯示，仍有近七成的國際機構投資者對國內整體的公司治理水平并不滿意。該調查是由澳洲會計師公會及香港浸會大學公司管治與金融政策研究中心聯合進行的。調查還顯示，國際機構投資者愿意為中國市場上公司治理更好的企業支付高出達3成的溢價。

　　目標為股東創造價值

　　記者：您認為何為良好的公司治理？

　　黃振勝：簡單說，公司治理是在公司內部的一套體系，它能夠使公司運營中的各個階層和權益所有者，包括股東、董事會、監事會、高管，以及公司的中層管理人員、普通員工都能夠盡職完成公司的目標，而最重要的目標就是為股東創造價值。好的公司治理架構應該具備上述要素。

　　具體地說，良好公司治理架構中有一些定性的東西，如要保障股東的權益，對所有股東一視同仁，董事會有清晰的權限、高度的責任感；跟投資人或股東能順暢溝通，能及時回應股東對權益的訴求。股東參加股東大會前，能夠參閱到相關的議程，公司要有充足的信息披露及很高透明度；公司內部要形成完善的內部控制和風險管理，有一整套內控體系。

　　記者：現在我國對企業財務方面的要求也在與國際接軌，做好財務方面的工作之外，企業還需注意哪些問題？

　　黃振勝：還需考慮如何降低公司風險、保障公司資產。制定一套良好的風險評價、考核指標和管理體系。這涉及到如勞務風險、公共風險、財務風險等。

　　董事會為公司治理的核心

　　記者：過去一些上市公司“內部人控制”現象嚴重。在董事會人員組成中以執行董事和控股股東代表為主，缺少外部董事、獨立董事，難于發揮制衡作用。現在，董事會的作用越來越受到各方面的重視，國資委也在進行央企董事會的試點。董事會在公司治理中該如何發揮作用？

　　黃振勝：董事會在公司治理架構里是一個最為核心的部分，它在股東大會以下執行公司的戰略、運營、財務。公司治理中講到要有完善的管理機制、監督機制，這要由董事會來設定。公司內部董事會的權利是什么，行政班子的權利是什么，也是由董事會來設定的。

　　董事會的構成也很重要，要從是否能夠為公司帶來廣泛的經驗，而不是內部人控制出發。一個公司領導層的管理經驗，會影響到公司長期的競爭能力，包括對市場各種風險的應對。

　　在國外，公司治理比較好的公司，相應要求董事會中過半的成員是由獨立董事來擔任，而不是由執行董事來擔任。董事會下還有專職委員會，如

　　綜合性措施完善公司治理

　　記者：從澳洲會計師公會做的這次調查來看，公司治理的問題還主要存在于內幕交易、企業缺乏誠信文化以及商業道德水平不足、管理層失職、公司治理細節的信息披露等方面。您認為是否有一些可資借鑒的辦法來解決上述問題？

　　黃振勝：以內幕交易為例，過去曾有上市公司與大股東之間進行交易，大股東占用上市公司資金等例子。作為股改的配套措施，證監會已明確要求，大股東不得占用上市公司的資金。

　　我個人認為，關聯交易并不一定要否定，只要能得到完善而持續的信息披露，讓股東能夠清晰地知道其中的結構。此外，當公司治理機制里面出現了回避機制，即大股東在進行決策投票中能夠有效回避，那關聯交易并不是非要禁止。所以最重要的是形成一種機制。

　　從國際經驗來看，保障股東的價值是一種綜合性手段。首先是股東維權，中國過去維權的成本比較高，渠道也不通暢，現在正在慢慢改變。其次，監管層的作用不可忽視，強制上市公司做一些信息披露，保障股東的權益。第三，對一些公司的信息披露質量，可聘用一些專業機構，如行業專家、風險管理公司和注冊