“硬約束”指標為節(jié)能減排護航

　　國務(wù)院近日批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法。按照部署，能耗降低和污染減排完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實行嚴格的問責制。

　　海通證券：

　　考核實施方案和辦法也是確保完成“

十一五”規(guī)劃環(huán)保指標的重要步驟。按照“十一五”規(guī)劃，到2010年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%。

　　從數(shù)據(jù)來看，2006年我國GDP總量占世界的比重為5.5%，但

能源消耗、鋼材和水泥消耗卻分別占世界的15%、30%和54%。單位資源產(chǎn)出水平僅相當于美國的1/10，日本的1/20，但單位GDP二氧化硫和氮氧化物排放量卻是發(fā)達國家的8至9倍，環(huán)境惡化和資源短缺已經(jīng)構(gòu)成了我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的“硬約束”。在節(jié)能減排“硬約束”指標的背后，彰顯中國這個曾經(jīng)為高速經(jīng)濟增長付出沉重環(huán)境和資源代價的國家的堅定決心：用更科學(xué)的發(fā)展方式提高能源利用效率、減少污染排放、恢復(fù)社會與自然的和諧發(fā)展。顯然，國家推動節(jié)能減排的工作力度將影響我國未來幾年的產(chǎn)業(yè)調(diào)整。