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新浪財經

中東和會召開 美國可能醉翁之意不在酒

http://www.sina.com.cn 2007年11月28日 03:00 中國證券網-上海證券報

  

上圖為布什和以總理奧爾默特 左圖為布什和巴領導人阿巴斯 本報傳真圖
由美國主持的中東和平會議27日在美國馬里蘭州首府安納波利斯舉行,40多個國家、地區和國際組織的代表參加會議。這是自2000年10月沙姆沙伊赫中東問題多邊首腦會議以來首次召開的中東和平會議。盡管此次會議為重啟中東和平進程提供了機遇,但輿論指出,中東和會有關各方分歧依然存在,能否解決阿以矛盾特別是巴以和敘以爭端還是個未知數。

  然而,巧合的是在和會召開之際,油市似乎因為中東局勢的稍有轉機悄然降溫,在昨天的電子交易時段,紐交所1月份原油期貨連續第二個交易日走低。

  ⊙本報記者 朱周良

  意愿 布什希望達到三項目標

  美國總統布什25日發表聲明稱,希望此次中東和平會議能達到三項目標:再啟中東和平談判進程;給以色列和巴勒斯坦人提供一個再次致力于和平“路線圖”的機會;動員國際社會支持創建一個民主的巴勒斯坦國。布什表示,這次會議的召開體現了國際社會促進中東和平的意愿 。

  盡管布什對中東和會表示樂觀,但美國媒體卻把更多的目光放在布什中東政策走向上,甚至質疑布什政府為什么過去7年中在中東問題上作為不多,任期的最后一年卻開始大力推動巴勒斯坦建國事宜。

  分析人士認為,美國總統布什將于2009年1月卸任,任期所剩時間已經不多,他提議召開中東和會,為解決巴以爭端作“最后一試”,這表明他試圖以推動中東和平進程來挽回美國在中東的影響力、修補伊拉克戰爭之后美國日益受損的國際形象。

  其實,布什的初衷能否實現,關鍵仍在于美國政府能否改變其一貫的不平衡的中東政策。美國《紐約時報》近日發表社論認為,僅僅召開中東和會是不夠的,而追求媒體宣傳效果只會導致世人的反感和助長中東地區的暴力活動。文章指出:“布什必須證明他擁有一項清晰的安納波利斯會后戰略及政治選擇,并將它們在任期最后所剩的14個月中加以貫徹。”

  而新加坡《聯合早報》27日發表分析文章認為,這次中東和會,除了華盛頓事先不斷放出“不要期望過高”風聲,其最大特色便是邀集和會的布什政府實在是“醉翁之意不在酒”。文章懷疑美國此次和會的真正意圖,是在伊斯蘭民主潮流席卷大中東之前,迫使“溫和阿拉伯領袖”接受一個對以色列有利的“和平方案”。

  談判 會議前夕巴以仍有分歧

  雖然敘利亞政府25日宣布接受美國邀請,派遣副外長梅克達德與會,為這一會議的按時召開增添了有利因素,但與會代表的齊全并不意味著會議將一帆風順。作為與會者中最主要矛盾的雙方,巴勒斯坦民族權力機構和以色列政府幾乎在會議所有可能涉及的問題上都存在分歧。

  連日來,巴以雙方一直試圖在中東和會召開之前就會議文件內容達成一致,但是由于雙方分歧太大始終未能如愿,雙方甚至對文件的正式名稱也存在分歧。這些分歧既有巴勒斯坦最終地位談判是否要有明確的時間表,也包括巴勒斯坦是否要承認以色列是一個猶太人國家等等。巴以雙方對文件條款已反復增減刪改,卻仍然找不到多少“共同語言”。巴勒斯坦談判代表庫賴26日在華盛頓說,會談是在美國國務卿賴斯的參與下進行的。庫賴說,雙方談判代表已經作出了努力,但是還沒有達成一致,還需要繼續工作,會談還將繼續。

  對此,美國總統布什不得不呼吁,為了實現中東和平,巴以雙方必須作出“艱難的妥協”。布什在當日美國國務院為出席中東和會的各方代表舉行的晚宴上說,參加這一會議的各方代表抱有一個共同的目的,即“兩個民主國家以色列和巴勒斯坦在和平與安全下共同生活”。布什說,實現這一目標需要艱難妥協,以色列和巴勒斯坦已經選舉出對此作出承諾的領導人。他還說,實現巴以和平共處同樣需要巴以鄰國作出承諾。

  分析 中東和會難解長期矛盾

  從今年7月16日布什發出召開此次會議的公開倡議到本月20日美國國務院正式宣布開會日期,中東和會的準備工作經歷了4個多月的周折。這再次顯示,解決中東矛盾的艱巨性和復雜性。

  從1991年10月第一次中東和會召開以來,巴以和平進程已多次經歷挫折和停滯,期間中東地區局勢未見好轉,暴力沖突頻仍。布什提出“建立巴勒斯坦國,實現巴以和平相處”的口號也已4年有余,然而有關方面始終沒有找到解決巴以最終邊界劃分、耶路撒冷地位以及巴勒斯坦難民回歸被占領土這三大核心問題的方案,巴勒斯坦建國也難以實現。

  此外,敘以雙方圍繞被以色列占領的戈蘭高地的矛盾也長期得不到解決。巴勒斯坦內部分裂也影響其談判立場。就在26日,抵制中東和會的巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)在加沙發起反中東和會會議,警告巴談判小組不要作出任何讓步。

  如今,布什政府試圖借這次中東和會重啟巴以和談,但國際社會的態度已比上世紀90年代中東和平進程啟動階段冷靜得多,不僅是阿拉伯方面,連以色列也認識到,對重啟停滯多年的中東和平進程,一次會議的推動作用相當有限。

  當然,從巴以雙方的角度來看,中東和會畢竟為解決巴以矛盾、重啟中東和平進程提供了契機。分析人士認為,巴以雙方雖然沒有就共同文件達成一致,但畢竟進行了認真的談判,在許多方面縮小了分歧,這為將來進一步和談奠定了基礎,而安納波利斯的中東和會將是重啟中東和平進程的一個象征。

  (趙毅 宗禾)

  ■新聞觀察

  中東“和風”難助油市“退燒”

  ⊙本報記者 朱周良

  提到中東,難免會讓人聯想到當前高燒不止的油價。恰逢美國本周主持召開旨在“實現中東和平”的中東問題國際會議,油市似乎也出現了稍許降溫,在昨天的電子交易時段,紐約商交所1月份原油期貨連續第二個交易日走低,跌至每桶97美元下方。

  業內人士普遍認為,鑒于巴以關系是中東地區最復雜和持續時間最久的地緣政治問題之一,國際社會推動巴以改善關系的努力,對“談中東色變”的油市來說當屬“利空”,一定程度上有助緩和油價漲勢。不過,考慮到中東地區還有諸如伊朗核問題和土伊爭端等眾多不確定因素存在,指望一次結果未卜的“中東和會”就能令油市大幅降溫的想法不太實際。短期內,油價更多地受到美元貶值以及歐佩克下月部長級會議等因素左右。

  巴以問題并非全部

  且不說此次和會巴以雙方能否取得實質性的和解,即便取得,困擾中東產油區的其他眾多不確定因素依然不會消除。上個月以色列女外長列夫尼曾公開表示,中東問題的核心已不再是巴以沖突,而是伊朗核問題。

  目前在歐佩克儲量最大的三個成員中,伊朗和伊拉克依然處在麻煩不斷的境況之中。伊朗和美國圍繞核問題的“拉鋸戰”自然不必多說,而伊拉克也在上個月再次觸痛油市的神經。由于市場擔心土耳其可能進入伊拉克境內打擊庫爾德工人黨反政府武裝,

國際油價上月中旬一度劇烈波動,至今仍在不時影響油價走勢。

  從以往油價波動最劇烈時的情況看,中東地緣政治因素很多時候都成為誘因。在1973年的第一次石油危機期間,由于阿以沖突,阿拉伯產油國以石油作武器而集體抬高油價,致使當時國際市場上的石油價格從每桶3美元飛漲到12美元;而上世紀70年代末的第二次石油危機則因伊朗和伊拉克開戰而起,油價從14美元飛漲到35美元以上;第三次石油危機發生在1990年,第一次海灣戰爭爆發,油價一路飛漲,3個月的時間即從每桶14美元突破到40美元以上。

  可見,巴以沖突盡管可能引發市場對于中東局勢不穩的擔憂并進而波及油價,但卻并非“中東因素”中唯一影響油市的事件。

  紐約油價連跌兩天

  巧合的是,在中東和會開幕前夕,國際油價也連續調整。昨日電子交易時段,紐約原油期貨繼續走低,延續了前一日收盤的跌勢。截至昨日北京時間19時30分,1月份原油期貨合約報96.46美元,下跌0.5%,此前最低跌至96.32美元。在前一天,1月份原油期貨每桶跌48美分,收報97.70美元。

  在本月20日,受美元貶值及地緣政治消息刺激,國際油價最高達到99.29美元,距離100美元的心理整數關僅相差71美分。上周五,油價再度大幅上揚,一度突破98美元。經過過去兩天的下跌,油價已較20日創下的歷史新高低了接近3美元,油市“高燒”的狀況略有緩解。不過,分析人士多數將油價過去兩天的調整歸因于美國經濟可能陷入衰退的擔憂以及對歐佩克可能增產的猜測。交易商樂觀預計,歐佩克最大成員沙特正在說服其他產油國增產,而沙特方面據稱已經單方面實施了增產。上周末兩家研究機構的相關數據也顯示,歐佩克的原油產量正出乎預料地快速增加。

  盡管此前很多人仍堅持認為,接近100美元的油價并非高得離譜,世界經濟增長并未因此“急剎車”,但對于高油價的警告聲依然不絕入耳。法國興業銀行的分析師日前指出,如

原油價格達到甚至超過106美元并持續一年,可能令全球原油需求下降,而這樣的油價也相當于第二次石油危機時期的價格水平。

  華爾街投行貝爾斯登本周則宣布,上調紐約商交所基準西德克薩斯中質原油2008年的價格預估至每桶75美元,較原來的預測值高了足足15美元。貝爾斯登稱,盡管溫和的基本面可能繼續拉低油價,但地緣政治因素、美元疲軟以及商品投機盛行,將支撐油價在高位運行。

  歐佩克又成“主角”

  撇開中東和會,當前影響油價更多可能還是下個月5日即將召開的歐佩克部長級會議,因為在這次會議上,該組織很可能討論增產事宜。事實上,在前不久的歐佩克峰會拒絕提及產量問題之后,外界就將賭注押在了下個月的部長級會議上。

  沙特阿拉伯石油部部長納伊米周二透露,該國目前的原油日產量已升至900萬桶,據估計較10月份產量高了約20萬桶。不過,納伊米同時表示,不清楚歐佩克進一步增產的時間表。“我們在下月5日開會時,將參考所有信息,包括供應、需求和庫存等等,并據此作出最終決定。”納伊米在新加坡的一次

能源會議上含糊地說。當被問及是否對高油價感到擔憂時,納伊米稱,油價是由市場決定的,應該順其自然。

  而上周末伊朗的相關表態則令市場對歐佩克下月增產的信心陡增。伊朗石油部長諾扎里對媒體說:“如果統計數字顯示有必要生產更多原油,那么我們有能力提高產量,并向市場提供更多原油。”諾扎里稱,部分歐佩克產油國主張在12月5日的會議上增產,不過迄今為止尚沒有更多歐佩克成員就此作公開表態。

  澳大利亞聯邦銀行的商品策略師摩爾認為,在下月的歐佩克會議上,產油國將難以達成增產協議,原油供應不足將再度成為市場的最大擔憂,從而可能推動油價繼續沖擊100美元。

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