□中國光大集團董事長 唐雙寧

　　這次“中證高層圓桌對話”的主題是分析十七大后中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展格局的新變化。談十七大后的中國經(jīng)濟不能就經(jīng)濟論經(jīng)濟，首先要從全局的視野看經(jīng)濟。

　　一、十七大后，中國將從全局的角度綜合處理好經(jīng)濟、政治、社會、文化等各方面的問題。一是要處理好城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系問題，加大社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展；二是處理好東部發(fā)展與中西部發(fā)展的關(guān)系問題，加大對中部掘起，西部開發(fā)，東北振興的支持力度；三是處理好發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系問題，在發(fā)展的同時解決資源利用、環(huán)境保護問題；四是處理好經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系問題，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上解決社會發(fā)展方面的欠賬；五是處理好激勵機制與公平機制的關(guān)系問題，既要實行必要的激勵機制，又要在再分配等領(lǐng)域更加注重公平；六是處理好經(jīng)濟體制改革與政治體制改革的關(guān)系問題，在經(jīng)濟體制改革的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革；七是處理好物質(zhì)發(fā)展與文化發(fā)展的關(guān)系問題，在物質(zhì)發(fā)展的同時實現(xiàn)文化的大發(fā)展大繁榮；八是處理好中國文化與世界文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的關(guān)系問題，實現(xiàn)各種文化的優(yōu)勢互補。

　　二、處理好上述問題，其中很關(guān)鍵的是全面理解科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我的理解，“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”中的“協(xié)調(diào)”具體說來應(yīng)當包括十二個方面的協(xié)調(diào)：一是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，二是東中西部協(xié)調(diào)，三是經(jīng)濟與社會發(fā)展協(xié)調(diào)，四是發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)，五是發(fā)展與資源合理利用協(xié)調(diào)，六是發(fā)展總量與發(fā)展質(zhì)量協(xié)調(diào)，七是總量發(fā)展與結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，八是總量發(fā)展與效益協(xié)調(diào)，九是當前發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)，十是發(fā)展與社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)，十一是物質(zhì)發(fā)展與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)，十二是自身發(fā)展與國際地位協(xié)調(diào)。

　　三、從金融角度看，落實科學發(fā)展觀當前重點要解決十個矛盾:一是外匯儲備過快增長與人民幣升值的矛盾，目前的情況下，外匯儲備越多，人民幣升值越快，損失就越大；二是流動性過剩與宏觀調(diào)控的矛盾，流動性過剩刺激經(jīng)濟過熱，影響宏觀調(diào)控目標的實現(xiàn)；三是金融企業(yè)盈利性要求與金融資源合理配置的矛盾，市場經(jīng)濟條件下，金融資產(chǎn)存在向高效益地區(qū)流動的本能，勢必造成中西部、農(nóng)村金融資源配置不足，要通過配套的財政政策、貨幣政策解決這一問題；四是大中型金融機構(gòu)信用風險的基本化解與小型金融機構(gòu)風險猶存的矛盾，特別是在宏觀調(diào)控中要注意小型金融機構(gòu)的風險反彈；五是化解原有風險與防范新生風險的矛盾，在原有的信用風險化解后，一批金融機構(gòu)將走向國際市場，要特別注意防范市場風險和客戶信息風險；六是傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管與新業(yè)務(wù)監(jiān)管的矛盾，銀、證、保三大行業(yè)已各有監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管，但金融新業(yè)務(wù)層出不窮，游離于三者之外的新生業(yè)務(wù)不能出現(xiàn)監(jiān)管真空；七是直接融資與間接融資的矛盾，國外直接融資比重一般占到50％以上，我國不足10％，要逐步加大直接融資比重；八是

銀行改革形似與神似的矛盾，一些銀行經(jīng)過重組上市，實現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)制度的“形似”，但真正從機制上、文化上達到現(xiàn)代金融企業(yè)的水平，還有很長的路要走；九是加入WTO后中外資金融機構(gòu)中間業(yè)務(wù)收入水平差距上的矛盾，在中間業(yè)務(wù)收入比重方面，國際上的好銀行達70％-80%，較好的銀行達50%左右，亞洲的好銀行也達到40％-50%，而目前國內(nèi)大銀行不到20%，城市

商業(yè)銀行不到5%，農(nóng)村合作金融機構(gòu)不到1%，因此要加快發(fā)展中間業(yè)務(wù)；十是金融對外開放與促進民族金融業(yè)發(fā)展的矛盾，金融對外開放最終是要促進民族金融業(yè)的發(fā)展。