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北京:銀行通存通兌收費過高被指涉嫌壟斷經營http://www.sina.com.cn 2007年11月25日 10:48 中國證券網
“銀行開展跨行通存通兌業務后,消費者不必在不同銀行間再當存款‘搬運工’了,但手續費收取標準過高令人難以接受!北本┦邢M者協會秘書長張明日前指出,跨行通存通兌收費過高,涉嫌壟斷經營,侵害了消費者的公平交易權。 11月19日,北京首批14家銀行開通跨行通存通兌業務,幾大商業銀行手續費收取標準基本確定為交易金額的1%。張明認為,銀行開通跨行通存通兌業務,從一定意義上方便了消費者,但也存在手續較為 繁瑣、手續費收取不合理的問題。他指出,銀行手續費收費標準過高,涉嫌形成壟斷經營的價格聯盟,侵害了消費者的公平交易權。 面對跨行通存通兌收費過高問題,一家商業銀行負責人接受媒體采訪時回應稱:“我們為消費者提供了一項新的服務,消費者可以根據自身情況選擇是否享受這項服務。好比之前消費者只能走‘鄉間小路’,現在我們修了一條‘高速公路’,需要收取一定的‘過路費’。消費者如果承受不了‘過路費’,就可以繼續走‘鄉間小路’! 另一家國有大型商業銀行相關負責人則解釋,開通跨行通存通兌業務要考慮三方面成本:一是支付使用央行小額支付系統的費用;二是商業銀行自身系統維護費用,跨行通存通兌占用商業銀行柜臺、人力資源;三是銀行之間的利益分配格局發生變化,大銀行要考慮網點建設成本以及客戶流失成本。 中國人民銀行相關負責人接受媒體采訪時表示,在跨行通存通兌業務中,人民銀行只是為商業銀行提供一個平臺,用以解決轉賬支付方式。各家商業銀行自愿參加,并根據自身經營狀況進行定價,央行并未指定定價標準,也無權干涉。 相關資料顯示,國有商業銀行擁有龐大的客戶群,銀行卡達11億張以上,存折賬戶達20億個以上。按照《價格法》規定,涉及群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格等,應建立聽證會制度,征求消費者、經營者和有關方面意見。 北京市律師協會消費者權益保護專業委員會主任邱寶昌認為,跨行通存通兌是否需要收費、需要收多少費,應由中國銀監會先行進行調查了解,確定標準后再進行聽證,最后上報價格主管部門審批,而不應該由銀行說了算。
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