天津濱海新區確定為保險改革試驗區，重大改革措施可先行先試

　　⊙本報記者 盧曉平

　　“拓寬資金運用領域，提高資金運用效益。深化保險資金運用體制改革，推進保險資金專業化、規范化、市場化運作，探索提高保險資金運用效益的方式和途徑。做好保險資金投資渤海產業基金的試點工作；支持保險資金投資大型基礎設施建設；支持大型保險集團參與天津金融企業改制重組”。

　　昨日，中國保監會與天津市人民政府共同公布了《關于加快天津濱海新區保險改革試驗區創新發展的意見》，明確天津濱海新區作為全國保險改革試驗區，保險創新和重大政策可現行先試。

　　《意見》表示，應堅持從實際出發，在保險企業、保險業務、保險市場、保險開放等方面的重大改革措施，原則上均可以安排在試驗區先行先試，以推動試驗區的建設和發展。據悉，加快天津濱海新區保險改革試驗區創新發展的主要內容包括四部分。

　　優化市場主體結構，增強市場發展活力。支持具有創新能力的保險市場主體加快發展；鼓勵相互制、合作制等保險組織形式探索發展；引導區域性和專業化保險公司創新發展；推動保險中介專業化、集團化發展。 另外，還要推進保險業務創新，提升保險服務水平。建立產品創新激勵機制，完善保險產品體系，鼓勵保險機構開發適應天津濱海新區開發開放和天津經濟社會發展需求的保險產品；支持營銷模式創新，探索非關聯產壽險公司相互代理、兼業代理連鎖經營、營銷員理財顧問等新型營銷方式；堅持以客戶為本的服務理念，積極發展網上保險、遠程理賠等新型服務方式，提升保險服務水平。

　　當然，發展離不開政策環境。意見表示，要完善政策支持體系，創造優良發展環境。推動地方法規建設，對部分涉及社會公眾重大利益的保險產品通過適當方式予以推廣；加大財政與稅收支持力度，推動重點機構、重點險種、重點業務加快發展；建立創新保護機制，激發和保護各類保險機構創新積極性；大力實施保險人才發展戰略，完善培養人才、吸引人才、使用人才、留住人才的有效機制；深入開展保險宣傳，普及保險知識，加強輿論引導，營造良好的輿論環境。

　　兩部門對近期工作重點進行了明確部署：進一步落實天津市政府《印發關于發展責任保險完善災害事故防范救助體系意見的通知》要求，繼續甄選試點公司，合理厘定試點費率，努力加強風險管控，確保責任保險穩步發展。建立溝通協調機制，完善配套政策體系，扎實推進第一批科技保險產品試點工作。切實落實《天津市促進現代服務業發展財稅優惠政策》，對符合條件的保險企業給予資金補助，對保險高級管理人員提供生活便利和財政獎勵。

　　天津濱海新區保險改革試驗區創新發展的主要任務是：通過建設天津濱海新區保險改革試驗區，探索區域保險創新發展的新模式和服務地方經濟社會發展的新途徑，為全國保險改革發展提供經驗和示范，更好地服務天津濱海新區開發開放。