□本報(bào)記者 王婷 麗華

　　日本金融廳總務(wù)企劃局金融商品交易法起草委員會(huì)委員長(zhǎng)松尾直彥日前表示，政府對(duì)證券市場(chǎng)的作用和指導(dǎo)是非常重要的。也就是說，為了市場(chǎng)充分發(fā)揮作用，首先要有相應(yīng)的規(guī)則。

　　他是在日前召開的由商務(wù)部條約法律司、中國(guó)證監(jiān)會(huì)法律部、中國(guó)人民大學(xué)商法研究所和日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦的“2007中國(guó)資本市場(chǎng)法制論壇——上市公司監(jiān)管國(guó)際研討會(huì)”上作出上述表示的。

　　他認(rèn)為，首先必須有一個(gè)共同的信息提供體系。比如，在上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告之前，先要在內(nèi)部對(duì)提供什么樣的信息進(jìn)行判斷。然后，由審計(jì)人員進(jìn)行檢查，檢查之后把信息通過中介機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、證券分析師等提供給投資者、投資銀行等。

　　他說，信息提供得是否準(zhǔn)確，要求企業(yè)必須制定正確的信息，這就是公司治理的問題。而注冊(cè)會(huì)計(jì)師在檢查的時(shí)候，要具備獨(dú)立性，進(jìn)行正確

審計(jì)。而一般的社會(huì)信息提供者如評(píng)估機(jī)構(gòu)、分析師、投資銀行，也需要把正確的信息提供給投資者。對(duì)于交易所來說，也需要對(duì)上市公司有一定的監(jiān)督。這是從保護(hù)投資者的角度，從市場(chǎng)的透明化、公平性的角度來說，交易所的作用應(yīng)該得到加強(qiáng)。實(shí)際上，日本的

證券交易所也是制定了很多新的規(guī)則和上市準(zhǔn)則。

　　

商務(wù)部條約法律司司長(zhǎng)尚明表示，在上市公司與投資者關(guān)系、創(chuàng)業(yè)板建設(shè)、內(nèi)幕交易、跨境上市公司監(jiān)管等許多領(lǐng)域，中國(guó)和日本都面臨著類似的問題。日本許多經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)學(xué)習(xí)。

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