《中國資本市場法制發展報告(2006)》面世

　　□本報記者 夏麗華 北京報道

　　由證監會主持編輯，證監會主席尚福林作序的《中國資本市場法制發展報告(2006)》昨日在北京出版發行。這是中國資本市場建立以來第一部以編年形式出版的反映資本市場法制發展成果的資料和工具用書。

　　尚福林在序言中充分肯定了我國資本市場法治建設取得的顯著成就。他說，市場與法治是一對孿生姐妹，市場經濟是法治經濟，資本市場是法治市場。無論是處理改革發展中出現的各種新情況，還是妥善解決各種歷史遺留的老問題，都要求必須有與其相適應的法律制度和法律機制，都必須有充分的法律依據和有效的法律手段。要發展我國資本市場，必須走法治的道路。

　　他表示，要在深入研究和認識新形勢下資本市場法治建設的規律基礎上，進一步加強和做好法治工作。特別是要在法治建設中注意完善市場法律機制，充分體現資本市場的專業性，突出法律的前瞻性，增強法律在執法實踐中的適用性，積極推動執法體制創新，深化資本市場行政審批體制改革，探索、完善新型執法模式，加強調查取證、罰沒款執行等行政執法工作中的薄弱環節，嚴肅查處資本市場中的各種違法違規行為，進一步增強市場法制觀念，努力培育市場法制文化，為資本市場的長遠發展奠定堅實基礎。

　　《發展報告》比較系統、全面地收集、記錄了我國資本市場法制建設的重要成果，集中反映了證券監管機構、自律組織、有關市場主體和其他有關部門在我國資本市場發展和法制建設中所做出的努力與貢獻。

　　證監會主席助理劉新華在發行儀式上表示，《發展報告》作為弘揚法制精神和文化的重要載體和媒介，適應了資本市場法制建設的需要。要在總結經驗的基礎上，抓緊做好2007年《發展報告》的編輯工作，并把每年編輯出版一本《發展報告》的工作制度化、規范化，不斷提高《發展報告》的質量和水平，將其真正建設成為一個準確反映我國資本市場法制建設成果的平臺、了解和認識我國資本市場法制建設現狀的窗口和做好有關法制工作的有益工具。