銀監會正組織評估小組對外資入股中國銀行業進行研究

　　證券時報記者賈 壯

　　本報訊美國東部時間11月8日，美聯儲正式對外發布消息，批準招商銀行設立紐約分行，從事發放貸款和吸收商業存款業務的申請。招商銀行成為自1991年美國《加強外國銀行監管法》頒布以來，首家準入美國金融市場的中資銀行。招行行長馬蔚華透露，紐約分行不久將正式開業。

　　據了解，招行的申請得到了美聯儲理事會五名理事的一致贊成，包括美聯儲主席伯南克、副主席科恩以及三名理事。據美國方面專家評價，這是一個具有分水嶺意義的市場準入，意味著中國銀行業在進軍全球最大金融市場的征途上實現了一次重要轉折。

　　美聯儲的批準令明確提到，美聯儲理事會認為招行的母國監管機構正在積極安排對招行實施綜合并表監管，招行及其母國政府對

反洗錢所采取的步驟符合審批的標準；認為自2003年中國

銀監會成立以來，已經完善了現有的監管程序，制定了旨在創建對國內銀行綜合并表監管框架的新政策和新程序。

　　馬蔚華介紹，目前紐約分行已經確定了第一行長和第一副行長的人選及營業場所，該分行資本金的撥付將按照紐約州銀行廳的要求進行。在美聯儲的批準令下達后，招商銀行還需要按紐約州銀行廳的要求提交一些文件。滿足對方的審查條件之后，就會頒發營業執照。馬蔚華透露，這個時間不會太長。而未來，招行紐約分行的主要業務將圍繞美聯儲的批復進行，其中一個很重要的業務方向，是支持中國企業“走出去”，支持中美貿易的發展。

　　中國銀監會銀行監管二部主任樓文龍表示，在招商銀行之后，包括工商銀行在內的多家

商業銀行還會不斷在國外設分支機構，這是全球經濟化、跨國公司相互學習的需要。他表示，只要美聯儲在政策上保持開放的姿態，在符合條件的前提下，大部分中國的銀行都愿意到美國設立分行。

　　樓文龍還透露，銀監會主席劉明康正在組織評估小組對外資入股中國銀行業進行研究。目前，25家境內銀行引進了33家境外戰略投資者，由于合作時間還不是太長，監管機構正在就如何更好地推動戰略合作、業務合作、人才合作、技術合作及產品合作進行探索，其中也包括外資入股的占比問題。樓文龍認為，在目前的情況下，單個機構投資比例不高于20％，多個外資機構投資比例不高于25％是比較合適的。