“當(dāng)時(shí)有些經(jīng)營(yíng)決策根本就沒(méi)有經(jīng)過(guò)董事會(huì)，所以我們也不是非常清楚。今年(政府)自治區(qū)有這個(gè)意向要搞三港整合，開(kāi)始把以前的一些經(jīng)營(yíng)權(quán)收回來(lái)，才逐步理順里面的關(guān)系，這才發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。”面對(duì)記者對(duì)北海港被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查查一事的種種疑問(wèn)，北海市國(guó)資委資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)科副科長(zhǎng)、北海港股份有限公司監(jiān)事劉雄偉如是回答。

　　而當(dāng)記者反問(wèn)這是否意味著“假如自治區(qū)今年不啟動(dòng)三港整合程序，不對(duì)北海港的資產(chǎn)進(jìn)行清查，天津德利得的違規(guī)行為將不會(huì)被發(fā)現(xiàn)”？劉雄偉則拒絕對(duì)此發(fā)表評(píng)論。但知情人士對(duì)記者透露，北部灣港務(wù)集團(tuán)的成立及廣西自治區(qū)推行三港整合的政策正是今年德利得在北海港一系列問(wèn)題曝光的主要原因。

　　前實(shí)際控制人德利得

　　本月18日，廣西證監(jiān)局的一封《監(jiān)管函》讓北海港前實(shí)際控制人天津德利得集團(tuán)正式浮出水面。

　　廣西證監(jiān)局認(rèn)定，北海港在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中存在“不規(guī)范、控制權(quán)變動(dòng)頻繁、公司法人治理混亂，存在資金被占用、違規(guī)提供擔(dān)保、信息披露不實(shí)等嚴(yán)重問(wèn)題。”并且著重強(qiáng)調(diào)了“天津德利得集團(tuán)公司在受托經(jīng)營(yíng)管理期間，占用上市公司資金，利用上市公司為其提供擔(dān)保”等事實(shí)。

　　然而證監(jiān)局披露的這則信息并不是什么新鮮事，天津德利得從2004年底至2006年5月份期間對(duì)北海港的實(shí)際控制在何一方當(dāng)?shù)匾呀?jīng)是“公開(kāi)的秘密”，曾任北海港獨(dú)立董事的王軍生更是曾經(jīng)對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓中存在的問(wèn)題進(jìn)行了直接的炮轟。

　　王軍生在2005年2月18日發(fā)表的聲明中稱(chēng)：“本獨(dú)立董事經(jīng)多方了解發(fā)現(xiàn)，本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓華能集團(tuán)將國(guó)有法人股7565.27萬(wàn)股(占總股本44.14%)分別轉(zhuǎn)讓給北海市政府所屬公司即機(jī)場(chǎng)投資公司(4711.795萬(wàn)股)和高昂交通(2853.48萬(wàn)股)后，現(xiàn)在北海新力實(shí)業(yè)股份有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的實(shí)際出資方和背后實(shí)際控制人是天津某公司的王學(xué)利。對(duì)于這一重要信息，相關(guān)信息披露義務(wù)人沒(méi)有進(jìn)行充分的信息披露。”

　　為此，深交所發(fā)函前來(lái)質(zhì)詢(xún)，但北海港在2005年3月3日回應(yīng)深交所質(zhì)疑的《關(guān)于股東方對(duì)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓等情況說(shuō)明的公告》中卻依然否認(rèn)存在“實(shí)際出資方與第三方簽訂的其它協(xié)議或做出的安排。”

　　此外，王軍生還對(duì)股權(quán)更替之后董事會(huì)換屆選舉的候選人名單提出了質(zhì)疑：“北海新力公司于2005年1月22日刊登的股東大會(huì)通知中，機(jī)場(chǎng)投資和高昂交通提名的董事會(huì)候選人大多是天津某公司王學(xué)利派出的代表。在實(shí)際控制人沒(méi)有充分履行信息披露的情況下，本獨(dú)立董事對(duì)于這些人被提名進(jìn)入董事會(huì)持反對(duì)態(tài)度。”記者從當(dāng)時(shí)的公告中了解到，獲提名的董事會(huì)候選人中有半數(shù)以上來(lái)自天津，王學(xué)利更是被提名進(jìn)入監(jiān)事會(huì)。

　　最終，董事會(huì)選舉的結(jié)果是來(lái)自機(jī)場(chǎng)投資管理有限公司的徐文元擔(dān)任董事長(zhǎng)兼總裁，王學(xué)利依舊進(jìn)入了公司監(jiān)事會(huì)。

　　記者也從《北海日?qǐng)?bào)》2004年10月19日的頭版報(bào)道中證實(shí)，彼時(shí)實(shí)際接手華能集團(tuán)所持北海港股權(quán)的并非北海機(jī)場(chǎng)與北海高昂。北海港一位高管亦對(duì)記者表示，天津德利得在2004年底股權(quán)交接時(shí)便實(shí)際接管了北海港。

　　凱威物流之謎

　　雖然已經(jīng)成為北海港的實(shí)際控制人，但天津德利得畢竟還沒(méi)有成為名正言順的控股股東。為了轉(zhuǎn)正，凱威物流隨后粉墨登場(chǎng)。

　　據(jù)北海港2006年7月28日公告，北海市國(guó)資委、機(jī)場(chǎng)投資及高昂交通對(duì)北海港的股權(quán)分置改革有如下安排：“我委與北海市機(jī)場(chǎng)投資有限公司和北海高昂交通建設(shè)有限公司等非流通股股東進(jìn)行了充分溝通，目前達(dá)成一致意見(jiàn)，北海市機(jī)場(chǎng)投資管理有限責(zé)任公司和北海市高昂交通建設(shè)有限責(zé)任公司擬將持有的國(guó)有法人股轉(zhuǎn)讓給北海市凱威物流投資有限公司。市政府原則同意股權(quán)分置改革組合運(yùn)作方案，目前正在履行手續(xù)和按規(guī)定報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)。”

　　這則公告的關(guān)鍵在于，凱威物流的實(shí)際控制人就是天津德利得。據(jù)公告顯示，天津德利得以70%投資額成為凱威物流的絕對(duì)控股股東。如果該方案實(shí)施，凱威物流將取代北海市國(guó)資委成為北海港第一大股東。

　　然而疑問(wèn)接踵而來(lái)，凱威物流成立于2004年3月31日，凈資產(chǎn)僅為1.09億元。以這樣的規(guī)模來(lái)收購(gòu)當(dāng)時(shí)北海機(jī)場(chǎng)及高昂交通手中價(jià)值高達(dá)1.89億元的國(guó)有股權(quán)，凱威投資是否具備足夠的能力？又是否符合相關(guān)法律規(guī)定？此外，這部分股權(quán)在獲得流通權(quán)之后增值潛力難以估計(jì)，但為什么北海機(jī)場(chǎng)及高昂交通甚至國(guó)資委均同意其轉(zhuǎn)讓呢？

　　拋開(kāi)這些疑問(wèn)不談，凱威物流也早在北海港2004年年報(bào)中就以供應(yīng)商的身份出現(xiàn)過(guò)。記者從北海港2004年年報(bào)中看到，公司預(yù)付賬款突然從三季度的86.29萬(wàn)元激增到4962.79萬(wàn)元。在短短一個(gè)季度內(nèi)，北海港共向外打出了近5000萬(wàn)元預(yù)付款。據(jù)公告中解釋?zhuān)�這部分預(yù)付款是“預(yù)付保定市清苑縣鑫泉有色金屬加工廠(chǎng)3120萬(wàn)元，北海市凱威物流有限公司1800萬(wàn)元，分別購(gòu)買(mǎi)精鉬和PVC”。

　　而在2005年一季度報(bào)中，公司的預(yù)付賬款變成了3163.06萬(wàn)元，正好是初期余額減去去年底預(yù)付給凱威物流1800萬(wàn)元之后的余額；而在2005年年報(bào)中更是可以看到，公司的預(yù)付賬款變成了45.83萬(wàn)元，公告的解釋為“主要是本期保定市清苑縣鑫泉有色金屬加工廠(chǎng)退回貨款3120萬(wàn)元，北海市凱威物流有限公司退回貨款1800萬(wàn)元”。

　　以此推算，北海港打給凱威物流的1800萬(wàn)元預(yù)付款在2005年一季度以?xún)?nèi)便已回流公司，另外支付給保定市清苑縣鑫泉有色金屬加工廠(chǎng)的3120萬(wàn)元貨款也在不到半年的時(shí)間里流回公司。有分析人士認(rèn)為，假如雙方確實(shí)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，那么如此大額款項(xiàng)短時(shí)間內(nèi)迅速回流具有相當(dāng)大的難度，如果并不存在相關(guān)購(gòu)銷(xiāo)合同的話(huà)，那便構(gòu)成了資金挪用。

　　最終，機(jī)場(chǎng)投資與高昂交通將所屬股份轉(zhuǎn)讓給凱威物流的計(jì)劃無(wú)疾而終。而本月18日廣西證監(jiān)會(huì)對(duì)北海港下發(fā)《監(jiān)管函》中，天津德利得首當(dāng)其沖的“罪名”正是“占用上市公司資金”。

　　北海港前世今生

　　“德利得控制公司期間，究竟在哪些方面構(gòu)成了違規(guī)行為，現(xiàn)在也還沒(méi)完全清楚，因?yàn)楹芏嗍虑榭赡芨�本不過(guò)公司董事會(huì)表決就執(zhí)行了。”一位知情人士對(duì)記者說(shuō)。

　　“北海新力(北海港前身)最早是特批上市的公司，國(guó)資委原本持有公司近70%的股份。1998年華能集團(tuán)從國(guó)資委手中買(mǎi)去了40%的股權(quán)，成為公司第一大股東。”這位人士對(duì)記者介紹說(shuō)：“但這樁交易完成之后，華能集團(tuán)與北海市政府相繼更換領(lǐng)導(dǎo)，此前雙方談好的一系列合作條件及打下的良好關(guān)系也隨之告吹。”

　　據(jù)該人士介紹稱(chēng)：“華能集團(tuán)作為國(guó)內(nèi)電力企業(yè)巨頭之一，其對(duì)煤炭等一些原料物質(zhì)的進(jìn)口需求非常大，當(dāng)時(shí)華能購(gòu)入北海港股權(quán)之時(shí)也曾經(jīng)考慮過(guò)將這里打造成其煤炭進(jìn)口基地的設(shè)想。”而華能集團(tuán)巨大的煤炭進(jìn)口量勢(shì)必也將會(huì)對(duì)北海港的發(fā)展帶來(lái)積極的影響，作為西南主要的出口海港，其大宗貨源便是金屬和非金屬散貨；而對(duì)于以電力生產(chǎn)為主業(yè)的華能集團(tuán)，擁有穩(wěn)定的原料輸送渠道對(duì)自身經(jīng)營(yíng)成本的意義也不言而喻。

　　“北海港曾經(jīng)有一系列計(jì)劃促成雙方增進(jìn)了解，但均未能成功，后來(lái)雙方關(guān)系僵化也是華能考慮出售手中這部分股權(quán)的原因之一。”該人士稱(chēng)：“其實(shí)當(dāng)初有意向要這部分股權(quán)的并不止天津德利得一家，許多碼頭經(jīng)營(yíng)商包括赤灣都曾經(jīng)來(lái)談過(guò)，但最終北海市政府最終還是把這部分股權(quán)按現(xiàn)行的方式處理了，由此也帶來(lái)了如今這諸多的問(wèn)題。”

　　而據(jù)權(quán)威財(cái)經(jīng)媒體調(diào)查披露，在華能集團(tuán)轉(zhuǎn)讓股權(quán)之后不久，北海市財(cái)政局、北海機(jī)場(chǎng)、北海高昂共同與天津德利得簽訂了一份“代溝股份協(xié)議”，約定由北海機(jī)場(chǎng)、北海高昂收購(gòu)華能集團(tuán)出讓的這部分股權(quán)，而收購(gòu)?fù)瓿珊螅�又由天津德利得�?duì)北海港公司進(jìn)行重組。購(gòu)股資金實(shí)際由天津德利得支付，而北海機(jī)場(chǎng)與北海高昂僅僅是代持身份。

　　“自治區(qū)如果不啟動(dòng)北部灣三港整合的程序，德利得在其中的種種問(wèn)題應(yīng)該也不會(huì)這么快被發(fā)現(xiàn)。”該人士對(duì)記者表示。由于正當(dāng)廣西證監(jiān)局進(jìn)駐北海港調(diào)查德利得案件，北海港上下并不愿意對(duì)記者透露更多的信息，與此相關(guān)聯(lián)的各單位也均表示眼下不方便多說(shuō)。但北海港的員工卻表示了對(duì)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查的歡迎。“現(xiàn)在雖然被立案調(diào)查，但如果換個(gè)角度來(lái)看，這對(duì)公司也未必是件壞事。”

　　-記者觀(guān)察

　　北海港將甩掉歷史包袱

　　“北海港今后肯定會(huì)成為北部灣港務(wù)集團(tuán)公司中的中堅(jiān)。”北海港另一位高層也對(duì)記者肯定地說(shuō)。他介紹道，在北部灣港口群中，唯有北海港依托著一個(gè)具有相當(dāng)基礎(chǔ)的城市。“城市依托很重要，同時(shí)北海還有其他三個(gè)港口所不具備的優(yōu)勢(shì)，這里公路、鐵路和

　　記者了解到，盡管在港口條件上北海港較防城、欽州稍欠，但北海港在基礎(chǔ)設(shè)施綜合實(shí)力上要優(yōu)于這兩個(gè)地方。同時(shí)緊鄰北海港不到60公里的鐵山港自然條件優(yōu)越，目前也是由北海市政府統(tǒng)籌規(guī)劃開(kāi)發(fā)。如果北部灣港務(wù)集團(tuán)未來(lái)將三港的控制權(quán)收歸自治區(qū)統(tǒng)一調(diào)度的話(huà)，此前一直存在的惡性競(jìng)爭(zhēng)及地方控制問(wèn)題均將獲得解決。

　　本報(bào)記者 羅克關(guān) 北海攝影/報(bào)道