建設(shè)生態(tài)文明的思想，與科學(xué)發(fā)展觀的思想和建設(shè)和諧社會的理念是一致的，都強(qiáng)調(diào)以人為本，都強(qiáng)調(diào)人與自然之間的和諧。同時(shí)，這也是對全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的深化和提出的更高要求。

　　⊙傘 鋒

　　胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中談到實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求時(shí)提出，要建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。

　　十七大報(bào)告中有關(guān)生態(tài)文明的論述，是在十六大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上提出的新的更高要求。十六大報(bào)告在全面建設(shè)小康社會目標(biāo)中相應(yīng)部分的表述是，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。對比兩段的論述，不難發(fā)現(xiàn)，十七大報(bào)告中有關(guān)生態(tài)文明的論述是我們黨對新形勢下社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)在認(rèn)識上不斷深化和細(xì)化的結(jié)果，新的論述站在歷史高度上，含義更加深遠(yuǎn)。

　　傳統(tǒng)的工業(yè)文明是一個索取自然、大量消耗自然資源的過程。在剛剛過去的20世紀(jì)，人類創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富超過了以往歷史的總和，同時(shí)也加速了地球資源的消耗，造成局部的生態(tài)災(zāi)難。生態(tài)文明作為對工業(yè)文明的超越，代表了一種更為高級的人類文明形態(tài)。生態(tài)文明首先強(qiáng)調(diào)以人為本原則，反對極端人類中心主義與極端生態(tài)中心主義。極端人類中心主義制造了嚴(yán)重的人類生存危機(jī)；極端生態(tài)中心主義卻過分強(qiáng)調(diào)人類社會必須停止改造自然的活動。其次，生態(tài)文明認(rèn)為人是價(jià)值的中心，但不是自然的主宰，人的全面發(fā)展必須促進(jìn)人與自然和諧。

　　建設(shè)生態(tài)文明的思想，與科學(xué)發(fā)展觀的思想和建設(shè)

和諧社會的理念是一致的，都強(qiáng)調(diào)以人為本，都強(qiáng)調(diào)人與自然之間的和諧。同時(shí)，這也是對全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的深化和提出的更高要求。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，全面建設(shè)小康社會的內(nèi)涵也在不斷深化。這可以概括為：經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會全面進(jìn)步、民主法制健全、科學(xué)文化繁榮、道德風(fēng)尚良好，人與自然和諧、全體人民共享等七個方面。建設(shè)生態(tài)文明就是人與自然和諧的具體體現(xiàn)。

　　我國正處在工業(yè)化中期階段，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)文明的過程中不可能享有發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化過程中所享有的資源和環(huán)境容量。我國正在以歷史上最脆弱、最嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境，供養(yǎng)著歷史上最大規(guī)模的人口進(jìn)行工業(yè)化。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，必須堅(jiān)持人與自然和諧的原則，建設(shè)生態(tài)文明。

　　然而，近年來，隨著

中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和中國工業(yè)化進(jìn)入到重化工階段，一些地區(qū)由于仍然延續(xù)以粗放型經(jīng)濟(jì)增長為主的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式，導(dǎo)致資源、環(huán)境的壓力進(jìn)一步增大。人均資源短缺，資源的過度開發(fā)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境更加脆弱，而環(huán)境污染又加劇了生態(tài)系統(tǒng)的退化。加之受長期以來生態(tài)環(huán)境赤字的影響，經(jīng)濟(jì)增長對資源的消耗已經(jīng)超出了生態(tài)環(huán)境的承載能力和自我恢復(fù)能力，我國生態(tài)環(huán)境處于“局部好轉(zhuǎn)、總體惡化”的狀況中，生態(tài)環(huán)境治理能力趕不上破壞速度，生態(tài)赤字不斷擴(kuò)大。“三河三湖”（淮河、遼河、海河、太湖、巢湖、滇池）水污染治理、“兩控區(qū)”二氧化硫排放量控制、工業(yè)污染排放總量控制和生活污染治理設(shè)施建設(shè)等均沒有達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)。

　　然而，我國資源循環(huán)利用率和污染物無害化處理能力較低，先進(jìn)技術(shù)與大量落后工藝技術(shù)并存，節(jié)約資源、控制污染、改善生態(tài)環(huán)境的潛力仍然較大。目前我國工業(yè)用水循環(huán)利用率不足60%，比國外先進(jìn)水平低15-25個百分點(diǎn)；農(nóng)業(yè)灌溉水利用率僅為40%-45%，相當(dāng)于世界先進(jìn)水平的1/2。我國重點(diǎn)行業(yè)落后工藝所占比重仍然較高，如大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)噸鋼綜合能耗與小型企業(yè)相差200千克標(biāo)準(zhǔn)煤左右，大中型合成氨噸產(chǎn)品綜合能耗與小型企業(yè)相差300千克標(biāo)準(zhǔn)煤左右。中國的能源效率比國際先進(jìn)水平約低10個百分點(diǎn)，高耗能產(chǎn)品單位能耗比國際先進(jìn)水平高出40%左右。目前我國礦產(chǎn)資源總回收率為30%，比國外先進(jìn)水平低20個百分點(diǎn)；木材綜合利用率約為60%，比發(fā)達(dá)國家低20個百分點(diǎn)以上。

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)劃和決定，我國爭取用15年的時(shí)間改善環(huán)境質(zhì)量，用35年的時(shí)間改善生態(tài)質(zhì)量，本著由點(diǎn)到面的原則，部分償還生態(tài)欠債。具體目標(biāo)是：到2010年，重點(diǎn)地區(qū)和城市環(huán)境質(zhì)量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制。到2020年，環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。在實(shí)現(xiàn)這兩步戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上，到2030年全面遏制生態(tài)與環(huán)境惡化趨勢，重要生態(tài)功能區(qū)、物種豐富區(qū)和重點(diǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)與環(huán)境得到有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全；到2050年，力爭全國生態(tài)與環(huán)境狀況得到全面改善，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境清潔和自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，全國大部分地區(qū)山川秀美，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。

　　正如十七大報(bào)告指出的那樣，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。要通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展服務(wù)業(yè)來促進(jìn)“結(jié)構(gòu)優(yōu)化節(jié)能”；通過提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式來促進(jìn)“技術(shù)節(jié)能”；通過鼓勵適度消費(fèi)的模式和加快資源型產(chǎn)品價(jià)格改革促進(jìn)

節(jié)約型社會的建設(shè)；通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)資源的循環(huán)利用；通過提高可再生能源比重促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

　　（作者系中國社會科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心博士后）