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新浪財經

河北產交中心步入發展快車道

http://www.sina.com.cn 2007年10月22日 01:23 中國證券報-中證網

  □本報記者 陸洲

  近年來,河北省產權交易市場持續火爆,業務量逐年攀升。該省產權交易中心總裁王彪告訴記者,幾年來中心共組織完成各類產權交易、股權托管、咨詢策劃等業務共3335項,進場交易金額350億元,盤活資產達830億元,是除北京、上海、天津之外最高的省份之一。在產權交易額不斷增長的背后,是河北省產權交易中心注重理論研究和制度建設,注重構建全省統一市場的不懈努力。

  注重理論研究

  注重理論研究是河北產權交易中心的一大特點。身為高級會計師的王彪告訴記者,產權市場是中國特有的市場,在國際上沒有可供借鑒的成功經驗,只能從實際出發進行摸索和研究。到目前為止,河北產權交易所進行了兩次較為系統的理論總結:第一次是系統總結了產權理論研究成果,編著了《產權交易實務》一書,2002年10月由中國財經出版社出版發行;第二次是以實務操作為視角,結合大量產權交易案例,就產權交易市場建設、規范產權交易程序、制定產權交易規則、產權交易方式及衍生等方面進行了廣泛探討,對產權交易常用的幾種方式,如協議轉讓、拍賣轉讓、招標轉讓進行了詳細歸納,對產權交易市場的發展方向進行了預測。編著《產權交易》一書,2004年10月由中國財經出版社出版發行。目前,這本書已經成為河北省專門的指導產權交易的工具書,并被成都信息工程學院產權交易專業選為教材。

  有了先進理論的指導,河北產權交易實踐的發展也更多地體現出“科學性”與“創新性”。王彪指出,產權交易的是非標產品,每個交易都有自己的特性,所以產權交易機構必須創新,以促成各個產權交易的完成。除做好企業國有產權交易外,河北省產權交易中心重點進行探索了三個方面的業務創新:即行政事業資產處置進場交易、非公股權進場掛牌轉讓、銀行債權進場交易。

  2005年6月份唐鋼集團的“債轉股”債權交易就是河北產權交易中心的“得意之作”。這次交易的結果是,工行唐山分行持有的唐鋼集團債權,最終由唐鋼集團自己回購。王彪認為,這種回購,是在產權交易市場公平競爭的基礎上實現的,沒有遺留問題。并且這宗非股非債的標的,無論從賬務處理、債權的實現上,還是從企業的發展角度考慮,回購是最好的辦法。

  建立統一市場

  王彪告訴記者,按照省國姿委的統一部署,在2006年到2008年期間,河北構建起以省產權交易中心為龍頭,以全省10個市(除石家莊)的分中心為節點的“一龍四頭三制度”的區域性產權市場體系,實行統一的監管制度、統一的交易規則、統一的信息披露、統一的交易鑒證,執行健全的信息制度、嚴密的監管制度和規范的交易制度。

  當前,河北省已經建成覆蓋全省的產權交易體系,具備了區域性產權市場的基本框架,為加快國有企業改革和資源優化配置,促進產權合理流動和區域結構調整提供了公開、公平、公正的市場環境,發揮了國有企業改革推進器的作用。

  另外,為了促進全省產權交易市場規范、健康地發展,河北省產權交易中心還多次舉辦產權交易培訓班,組織專家先后20多次到各市巡回指導,并統一制定相關文書樣本,努力實現全省程序統一、服務標準統一、結算方法統一、信息發布統一。

  股權托管力度大

  截至2006年底,河北省股權托管登記中心已托管全省60家公司的股權,分布在全省8個地級市,涉及鋼鐵、建材、化工、食品、機械制造、交通運輸等諸多領域,總股本30億元。

  中心對于宣化鋼鐵集團的股權托管就很有代表性。中心總裁助理郝三平告訴記者,宣鋼集團是國家重點大型鋼鐵企業。從2002年開始,宣鋼集團先后改制設立了宣龍高線、紫光氣體、棒材公司、鋼盛建筑、鑫龍運輸、龍鳳山爐料等十余家有限責任公司,這些公司在不同程度上存在著隱名股東情況,最多的一家有2萬多名隱名股東,嚴重增加了公司股權管理的難度,股東私下轉讓、無法準確獲取分紅資金等問題困擾著公司管理者,中小股東的合法權益無法得到保障。根據宣鋼集團公司的要求,河北省股權托管登記中心為其量身定做了“宣鋼集團職工股管理系統”,用于集團中上述有限公司的職工股的分紅、掛失、內部協議轉讓等日常管理業務,涉及股東6萬余人,3.75億多股本。這套系統設計科學嚴謹,有效地加強了職工股的股權管理,做到了迅速、高效、準確無誤,受到了公司管理人員的好評,也得到了廣大職工的認可。

  對于內部職工股、職工持股會或工會持股的清理,河北省股權托管登記中心也摸索出一套具有可操作性、高度安全性和靈活性的清理方案,具體方式包括信托股權托管登記、協助公司回購后注銷、法人或自然人收購等。

  構建區域資本市場

  隨著國有企業改革的逐步深化,產權市場的未來發展也成為業內的熱門話題。王彪認為,產權市場最終應該成為我國資本市場的一個重要組成部分。從國外的經驗來看,資本市場是多層的,單一的證券市場不能滿足資本市場發展的需要,尤其是我國證券市場目前上市門檻高,大部分的企業很難在證券市場上市,而這些企業要發展同樣需要產權的流動,需要資金支持,而產權市場正好具備了這樣的條件,它可以為那些不能在證券市場上市的企業提供一個產權交易的平臺,而且產權市場的靈活性也正是這些未上市企業所需要的。因此,產權市場在我國的發展有其必要性和長期性。

  具體來說,王彪表示,產權市場最終應該向股權交易、向柜臺交易方向發展;從具體操作上來說,應該以省級產權交易機構為基礎,構建區域性資本市場。

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