⊙本報(bào)記者 馬婧妤

　　十七大代表、中國證監(jiān)會副主席屠光紹昨日上午在中央金融系統(tǒng)代表團(tuán)討論會上表示，近年來，我國資本市場在數(shù)量、規(guī)模上都有了較快增長，但發(fā)展質(zhì)量仍不夠高，結(jié)構(gòu)也不盡合理，盡管當(dāng)前市場非常活躍，但潛在的風(fēng)險(xiǎn)也很大。

　　屠光紹表示，近幾年，我國資本市場在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下不斷發(fā)展，取得了一系列成績，但資本市場發(fā)展中也存在一個(gè)基本矛盾，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越需要一個(gè)健全、規(guī)范、成熟的資本市場與目前資本市場尚且不太健全、不太成熟，不太規(guī)范之間的矛盾。

　　他指出，我國

資本市場正處于“新興加轉(zhuǎn)軌”的歷史時(shí)期，以上提到的“基本矛盾”主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是我國資本市場的發(fā)展具有相當(dāng)?shù)臐摿Γ�但資本市場又面臨著深層次的、體制性和機(jī)制性的矛盾障礙；二是資本市場經(jīng)過近幾年的改革已經(jīng)有了一定發(fā)展，但發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱；三是近幾年資本市場發(fā)展在數(shù)量、規(guī)模上有了很快的增長，但是發(fā)展質(zhì)量仍然不夠高，結(jié)構(gòu)不夠合理；四是從當(dāng)前來看，盡管市場非常活躍，但潛在的風(fēng)險(xiǎn)也很大。

　　屠光紹說，今后一段時(shí)期我國資本市場面臨的首要任務(wù)是發(fā)展，一個(gè)相對健全、成熟的資本市場才能適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他指出，要實(shí)現(xiàn)發(fā)展資本市場的任務(wù)，就要以

科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展我國資本市場，既要重視發(fā)展的數(shù)量，更要重視發(fā)展的質(zhì)量；既要重視發(fā)展的規(guī)模，更要重視發(fā)展的結(jié)構(gòu)；既要看發(fā)展的速度，也要看發(fā)展的效果；既要看市場發(fā)揮的各方面功能，還要看投資者利益的保護(hù)；既要看資本市場發(fā)展自身需要完善的問題，還要看同資本市場相配套的組織體制等各個(gè)方面的協(xié)調(diào)推進(jìn)；既要看到目前市場比較活躍，更要重視提高防范風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力。

　　“十七大要求我們將科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到工作的各個(gè)方面，資本市場的監(jiān)管工作也不例外。”屠光紹表示，不能把監(jiān)管和發(fā)展對立起來，應(yīng)該認(rèn)識到監(jiān)管與發(fā)展是統(tǒng)一的，沒有監(jiān)管的發(fā)展不是科學(xué)的發(fā)展，只有加強(qiáng)監(jiān)管，完善監(jiān)管才能更好地促進(jìn)發(fā)展。

　　他指出，未來監(jiān)管部門將從三個(gè)方面入手加強(qiáng)監(jiān)管工作：一是進(jìn)一步提高監(jiān)管工作的科學(xué)性，既要把握資本市場發(fā)展的一般規(guī)律，也要把握我國資本市場的階段性特征；二是提高監(jiān)管工作的針對性，注重保護(hù)投資者權(quán)益，重視依法監(jiān)管，根據(jù)市場的具體情況提高監(jiān)管能力；三是提高監(jiān)管工作的有效性，讓監(jiān)管工作真正達(dá)到規(guī)范市場、促進(jìn)發(fā)展的目的。

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