◎陳鴻斌

　　上海國際問題研究所編輯室主任近來一個新的弱勢群體在日本正越來越引起廣泛關注，這就是“網吧難民”。

　　網吧難民是指無力支付房租的低收入者，因此每天晚上只能下榻收費低廉的網吧。這一稱呼始于今年1月下旬日本電視臺的一個專題節目，此后迅速流傳開來。這一群體以年輕人為多。據日本厚生勞動省統計，目前約有5400人之多，而且還有不斷擴容之勢。除了網吧以外，還有人在收費更低廉的快餐店歇腳，不過那里的設施也相對更簡陋些，只能坐著打打盹而已。

　　日本的泡沫經濟破滅后，企業的經營環境日益惡化。為了最大限度地降低人員開支，許多企業紛紛減少正式員工、招聘臨時工。目前日本的臨時工總數已超過100萬。因為臨時工不僅工資低得多，而且不用繳納各種社會保障費用，而在企業的人員開支上，這一塊占了很大比重。于是許多找工作的人，尤其是年輕人就很難找到穩定的工作。為了維持生計，他們只能躋身臨時工市場，干一天算一天。平均下來，他們每月僅能工作14天左右，每天工作的收入在6000至8000日元。在東京，這些臨時工的月收入在11萬日元左右。即便是上夜班，也根本沒有夜班津貼。以這樣的收入，在日本要想住公寓是很困難的，因為即便一室戶的月租金也要好幾萬日元，再加上水電費等，臨時工們剩下的錢連吃飯也不夠。而在日本租房，需要一次性支付好幾個月的房租，還要禮金和押金，這對臨時工來說根本是無能為力的。于是他們只能把眼光盯在那些廉價的住宿設施上。網吧難民中的很多人原來都是擁有固定住處的，但因無力支付房租等原因，只能流離失所。

　　日本的網吧大多是24小時營業。為了提高網吧在夜間的利用率，過去網吧經常接待一些錯過末班車的上班族，但后來卻受到了臨時工的青睞，這對網吧來說當然也是個增收的渠道。所以網吧也增加了相應的設施，如淋浴和電視機等，還專辟單間便于臨時工休息。此外還供應盒飯和飲料等，其收費標準是每小時100日元。也就是說如果不超過10小時的話，那打發一個晚上1000日元就足夠了。由于臨時工的住宿只能根據工作地點而定，所以他們的行李只能放在車站的收費行李箱中，一個放不下還得租兩個。

　　臨時工找工作完全靠手機聯系。每天他們在工作結束前后最關心的就是能否收到短信，沒有短信的話第二天的工作就沒有著落，于是晚上他們只能在馬路上逛來逛去，以便少付網吧的費用。買一個盒飯還舍不得一頓吃完，晚上吃一半早上吃一半。

　　臨時工當然也希望找到穩定的工作，但找一份穩定的工作遠非易事，它不僅要花費很多時間，還要有足夠的耐心，而他們根本耗不起時間。另外，由于他們沒有固定的住址，所以即便企業想招聘他們為正式員工，一看簡歷，聯系方式只有一個手機號碼，也就打退堂鼓了。這就形成了惡性循環：因為沒有穩定的工作，所以付不起房租；因為沒有固定的住址，所以找不到穩定的工作。

　　由于沒有固定住址，網吧難民也無法開設銀行賬戶，無法辦理

信用卡。有的人本來還持有駕照，而在駕照更新之際，通知卻無法寄達，所以一些人的駕照也因此過期了。

　　日本的各大城市中還有為數眾多棲息在公園和車站等公共場所的無家可歸者，但這些大多是中老年人，而網吧難民中相當部分是年輕人，然而他們尋找工作也是如此困難，這引起了日本社會的廣泛關注。日本共產黨國會議員前不久就在質詢中要求厚生勞動省對此事加以關注，提出一個解決方案，不能任其發展下去。

　　雖然這幾年日本經濟已開始恢復增長，但這主要是受益于對中國出口的增加等外部因素，并非日本的消費有了多大起色。各類民意調查均表明，日本國民對經濟增長并沒有什么實際感受，因為他們的收入不僅沒有增加，相反還略有減少。例如2004年厚生勞動省發表的《國民基礎生活調查》結果就表明，23.6％的人感到生活“很困難”，感到“比較困難”的也有32.9％，認為“一般的”為39.3％，覺得“比較寬裕”的只有4.2％，而自感“很寬裕”的僅為0.6％！考慮到不斷加劇的老齡化趨勢，今后的

養老金收入顯然是無法令人樂觀的，于是人們自然無法放心地消費而盡量積蓄。消費上不去，企業的效益就難以提高。企業效益不好，當然就盡可能不招正式員工，那么臨時工想改變其現狀就很難實現，網吧難民的狀況也就不會有什么改觀。

　　安倍在上任前后還曾高談“建設美麗國家”，但在他心力交瘁突然辭職之際，已幾乎對此避而不談。因為實際情況與此相去甚遠。