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全面落實科學發展觀 積極穩妥發展期貨市場

http://www.sina.com.cn  2007年10月10日 17:56  《資本市場》

  文/鄭州商品交易所

  期貨市場是資本市場的重要組成部分,資本市場不斷改革、完善離不開期貨市場的穩定、健康發展。在中國證監會的正確領導下,我國期貨市場近年來呈現出規范發展的良好局面,市場規模穩步擴大,市場套期保值和發現價格功能日益發揮,迎來了歷史性的發展機遇。

  積極深化基礎性制度建設,穩步推進期貨市場創新與發展

  近年來,我國期貨市場在健全市場法制、加強市場監管、推進市場創新與發展方面等基礎性制度建設取得了積極成效。特別是今年4月,《期貨交易管理條例》正式實施。它全面總結了我國期貨市場十幾年來的實踐經驗,并借鑒了國外成熟市場的先進做法,對于進一步鞏固期貨市場發展成果,健全期貨市場的法規制度體系,改善法制環境,開創新的發展局面具有重要意義。結合期貨市場創新發展的要求,中國證監會又制定、修改和完善了若干規章和規范性文件,實施了期貨保證金安全存管監控制度、初步建立以凈資本為核心的期貨公司財務安全監管指標體系、推進設立期貨投資者保障基金、深入開展投資者教育工作等,對于促進期貨市場穩步健康發展發揮了積極作用。各期貨交易所注重風險防范,不斷完善規則、細則,切實履行一線監管職責。市場參與主體的風險意識和風險防范能力逐步增強。

  加快期貨上市品種創新步伐。近年來先后上市了優質小麥、棉花、白糖、精對苯二甲酸、菜籽油、玉米、燃料油、鋅、塑料、豆油、豆粕等11個關系國計民生的大宗商品期貨合約。目前我國期貨市場上市品種已達16個,運行良好。經國務院同意,按照“充分準備,平穩推出,隔離風險,強化監管,逐步發展”的指導思想,金融期貨市場建設開始啟動,股指期貨上市各項準備工作有序推進。

  期貨市場運行平穩,功能逐步發揮

  我國期貨市場經過十多年的精心培育,規模穩步擴大,功能日益顯現。我國期貨市場起步于由計劃經濟向市場經濟轉軌的初期,作為深化商品流通體制改革和價格體制改革的有益探索,在當時的歷史條件下,發揮了一定的積極作用。

  近年來,隨著期貨市場不斷的規范發展,其套期保值和價格發現功能逐步顯現。大多數期貨品種價格已經成為現貨貿易的重要參考,部分期貨品種參與全球定價的影響力日益增強。越來越多的現貨生產、貿易、經營企業自覺運用期貨市場的價格和信息,安排生產經營,規避價格風險,優化資產配置,提升市場競爭力。尤其是農產品期貨在提供價格信息、保護農民利益、探索農業產業化發展新模式等方面的積極作用發揮明顯。

  黨中央、國務院高度重視期貨市場的培育和發展。國家“十一五”規劃繼續將“穩步發展期貨市場”作為重要工作目標。溫家寶總理在今年1月全國金融工作會議中指出,發展農產品期貨有助于推進農村金融改革和發展,并且提出積極發展農產品期貨市場,開發農產品期貨新品種,降低農業生產經營的風險。8月28日,胡錦濤總書記在政治局第四十三次集體學習時強調,“要大力發展資本市場,加強資本市場基礎性制度建設,促進資本市場主體健康發展”。社會各界對期貨市場的認識趨于理性和客觀,推動期貨市場發展的輿論環境逐漸形成。

  落實科學發展觀,以搞好服務為宗旨,努力構建“三公”、高效交易平臺

  鄭州商品交易所成立于1990年,是經國務院批準的首家期貨市場試點單位,1998年被國務院確定為我國三家期貨交易所之一。中國證監會高度重視鄭州商品交易所創新與發展工作,2006年初對鄭州商品交易所領導班子進行了調整、充實。在新班子的帶領下,鄭州商品交易所堅持以落實科學發展觀為工作核心,以搞好服務為宗旨,以構建“三公”、高效交易平臺為目標,以大力培育已上市品種和開發上市新品種為重點,以科學的市場創新為動力,以有效的風險防范為保障,市場運行質量明顯提高,市場發展步伐有所加快,市場公信力顯著增強,市場影響力大幅提高,價格發現及套期保值的功能進一步發揮,各項工作均取得了積極成效。

  當前,鄭州商品交易所已經初步形成了以糧、棉、油、糖大宗農產品為基礎,兼有工業品的綜合性交易品種體系,下一步將在建立糧、棉、油、糖等主要農產品交易中心、價格中心和信息中心的基礎上,逐步推出原材料、工業品、能源期貨品種,把中西部地區資源優勢轉化為經濟優勢。在發展農產品與原材料、工業品、能源期貨的同時,加大對商品期貨期權、商品指數期貨的研究,最終建設成為比較完善的集農產品、工業品及各類商品指數的綜合性、現代化期貨市場。

  在中國證監會的正確領導下,為順利實現上述發展目標,今后一個時期鄭州商品交易所將重點做好以下各項工作:

  一是持續創新市場監管工作,突出強調并牢牢樹立“三公”理念,提升科學化、規范化、專業化水平,不斷增強市場公信力。

  二是深化改革內部制度,提升管理水平,抓好隊伍建設,三位一體,推動市場穩定發展。

  三是不斷適應期貨市場的新發展、新變化,持續增強風險防范和化解能力,切實履行好一線監管職責。

  四是樹立科學的發展觀,以發揮市場功能為導向,不斷深化已上市品種培育。

  五是在扎實做好已上市品種培育工作的同時,不斷上市新品種,穩步增大市場規模和影響,進一步發揮市場功能。

  六是大力宣傳期貨市場的功能與作用,在廣泛開展國際同行業交流中學習和借鑒經驗,營造良好發展環境和條件。

  總之,鄭州商品交易所正迎來有史以來最好的發展時期,但面臨的創新與發展任務依然十分繁重,還需要我們堅持不懈地加倍努力。我們將在中國證監會的正確領導下,與廣大會員一道,明確目標,抓住機遇,把困難估計得更充分一些,把解決的措施準備得更周密一些,鞏固已經取得的成績,進一步開創鄭州商品交易所持續穩定健康發展的良好局面,以優異的成績迎接黨的十七大勝利召開!

    新浪聲明:本版文章內容純屬作者個人觀點,僅供投資者參考,并不構成投資建議。投資者據此操作,風險自擔。

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