本報訊 記者 嚴麗梅報道：在股指再創新高以及上市公司并購重組活動日趨活躍之際，中國證監會昨天同時出臺六部法規和規范性文件，一方面對上市公司并購重組活動作出了創新性的制度安排；另一方面，從不同角度進一步規范上市公司并購重組行為，表現出監管部門打擊虛假信息披露和內幕交易等違法犯罪行為的決心。

　　提高資產重組認定標準

　　這六部法規和規范性文件是：《上市公司重大資產重組管理辦法(征求意見稿)》、《關于規范上市公司信息披露和相關各方行為的通知》、《關于在發行審核委員會中設立上市公司并購重組審核委員會的決定》、《中國證券監督管理委員會上市公司并購重組審核委員會工作規程》、《上市公司非公開發行股票實施細則》和《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第25號———上市公司非公開發行股票預案和發行情況報告書》。

　　《上市公司重大資產重組管理辦法(征求意見稿)》一個值得關注之處在于：在重大資產重組認定門檻上有所細化并提高。

　　征求意見稿規定，資產總額占上市公司最近一個會計年度經審計的合并財務會計報告期末資產總額50%以上；資產在最近一個會計年度所產生的業務收入占上市公司同期經審計的合并財務會計報告主營業務收入50%以上；交易成交金額達到資產凈額的50%以上并超過5000萬元的，才認定為重大資產重組。

　　調整并購重組審核機制

　　根據新規定，上市公司并購重組審核委員會將被設立于中國證監會發行審核委員會中，專門負責對上市公司并購重組(包括以發行股份購買資產)申請事項提出審核意見。中國證監會將依照法定條件和法定程序對并購重組申請作出予以核準或者不予核準的決定。

　　上市公司并購重組審核委員會審核的事項包括：(一)根據中國證監會的相關規定構成上市公司重大資產重組的；(二)上市公司以新增股份向特定對象購買資產的；(三)上市公司實施合并、分立的；(四)中國證監會規定的其他并購重組事項。

　　“四不”條款監管信息披露

　　在《關于規范上市公司信息披露和相關各方行為的通知》中證監會規定，上市公司有關股價的敏感重大信息，不得有選擇性地、提前向特定對象單獨泄露；在上市公司股價敏感重大信息披露前，任何內幕信息知情人不得公開或者泄露該信息；不得利用該信息進行內幕交易；在發生市場傳聞或在沒有公布任何股價敏感重大信息的情況下，

　　通知還要求，對于股價在敏感重大信息公布前20個交易日內累計漲跌幅超過兩成的，上市公司應充分舉證相關內幕信息知情人及直系親屬等不存在內幕交易行為。

　　(編輯：敏華）