著力增強宏觀調控有效性

　　（上接封一）部分出席和列席人員認為，本輪宏觀調控已持續4年多，國家有關部門雖然已經出臺了大量政策措施，但效果尚不明顯。應當認真總結前一段宏觀調控的經驗和教訓，全面評價各項調控措施的作用和效果，切實增強宏觀調控目標的科學性、指導性和前瞻性，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳。

　　許多出席和列席人員建議：一要抓住當前有利條件，加快調整經濟結構。二要深化財稅體制改革。逐步建立起以流轉稅與所得稅并重的稅收制度，提高資源稅，研究開征環境稅；完善出口退稅和關稅政策，抑制高耗能、高排放行業和資源性產品出口企業的擴張。三要深化行政管理體制、投資體制改革。認真研究市場經濟條件下政府管理經濟的范圍、手段、方式和方法，逐步減少政府對一般性競爭領域的投資，建立健全公共財政體系、政績考核體系，財政支出向經濟社會發展的薄弱環節傾斜，切實推動政府職能轉變。