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新浪財經

徐林建議進一步放開金融資本管制

http://www.sina.com.cn 2007年09月13日 14:20 中國證券網

  現有調控措施尚不足以控制經濟過熱,應在金融開放領域采取額外措施

  發改委財金司司長徐林表示,現有調控措施尚不足以控制經濟過熱,應在金融開放領域采取額外措施

  國家發改委財金司司長徐林9月13日表示,過去五年宏觀調控難以奏效,表明原有的調控措施不夠。他個人建議進一步放寬金融資本的管制,提高匯率制度的靈活性,讓更多的金融機構、企業參與中國外匯資源在全球的配置,以緩解國內的流動性壓力。

  徐林是在北京中國大飯店舉行的“《財經》論壇:中國金融新棋局”上作此表示的。他在“宏觀經濟面臨的挑戰和金融的開放”主題發言中稱,中國的經濟增長率正在由偏快向過熱轉變,

房地產價格上漲,上證指數和上市公司市盈率都超過了
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市場歷史的高點,8月份剛剛公布的CPI指數已經到了6.5%,同時還面臨著持續的貿易順差。

  過去五年,中國GDP保持了10%以上的增長速度,而且曲線繼續走高,CPI也在走高,這兩個趨勢在一定程度上反映了經濟增長過熱的狀況。

  徐林稱,貸款的增長是推動中國固定資產投資增長過快的主要原因。但是,隨著這兩年直接融資比重的上升,直接融資也在很大程度上推進了固定資產投資的增長。中國直接融資的數量在過去兩年發生了巨大的變化,特別是2006年直接融資(包括企業公開上市、增發和公司債、企業債的發行)加起來已經超過了6000億元,直接融資的比重超過了20%。

  “這是好的趨勢,表明中國企業的融資結構在發生好的變化,但是對宏觀經濟管理來說,確實給我們帶來了挑戰。”徐林說,“過去傳統地控制中國經濟過熱的手段,是所謂守住信貸和土地兩個閘門,現在來看又多了一個渠道。”

  徐林指出,今年8月底直接融資的規模已經接近了2006年的水平,估計今年直接融資的規模有可能會超過1萬億元。”

  徐林認為,盡管央行、發改委、銀監會等政府部門采取一系列措施,但還不足以控制中國經濟增長繼續保持高速增長的態勢,可在金融開放方面采取額外的措施。

  徐林表示,他個人建議進一步放寬金融資本的管制,使國內的金融資源和流動性在國際市場進行配置。同時建議實行更加靈活的

匯率浮動機制,這在一定程度上可以消化進口產品價格上升的壓力,減少國內來自進口方面的通脹壓力。

  他還建議,應允許更多的機構、企業更多地參與中國外匯資源在全球的配置。“這些措施和我們原來采取的措施結合在一起,可能才會在一定程度上或更大程度上減緩宏觀經濟面臨的挑戰。”

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