新華網北京7月26日電(記者 趙曉輝、陶俊潔)“我們將對非法證券保持高壓態勢，發現一起，查處一起，從根本上遏制非法證券活動。”中國證監會新聞發言人26日在通報相關案件時作出上述表態。

　　“帶頭大哥777”調查終結

　　證監會26日通報“帶頭大哥777”等11起利用互聯網非法經營證券業務的案件，作出取締這些非法業務的決定。

　　經調查，自2006年1月起，王秀杰以“帶頭大哥777”名義在網易開設博客，非法經營證券投資咨詢業務。今年1月起，王秀杰又在騰訊網站設立QQ群，向群友收取“咨詢費”。截至7月3日，招收會員超過900人，涉案金額上千萬元。

　　證監會新聞發言人說，王秀杰等當事人利用互聯網開展的非法經營證券業務行為，違反了《證券法》未經國務院證券監督管理機構批準不得經營證券業務的規定，構成了擅自非法經營證券業務的行為。

　　根據已查清的違法違規事實，證監會擬對有關當事人作出責令停止、依法取締、罰款的行政處罰，并已將涉嫌犯罪的案件和線索移送公安機關，依法追究其刑事責任。

　　自詡為“股民保護神”的“帶頭大哥777”王秀杰已于7月24日由吉林省長春市人民檢察院以涉嫌非法經營罪批準逮捕。

　　專家：打擊非法證券活動應“多管齊下”

　　去年以來，隨著中國股市的股指上揚，投資者大幅增加。上證指數26日再創新高，達到4371.51點，而去年的此時還不到1700點。A股賬戶更是在一年內增加2100多萬，已近9300萬。上半年滬深兩市共計籌資1880億元，兩市股票日均成交額約2027億元，同比增加440%。

　　在這種情況下，各種有關證券的信息成為關注的焦點，非法證券活動增多。中國社科院金融所尹中立博士認為，中國資本市場有“新興加轉軌”的特點，投資者相對不成熟，監管還不完善，這些都是導致非法證券活動增多的原因。

　　專家認為，杜絕“帶頭大哥”式的非法證券斂財行為應該多管齊下。北京大學金融與證券研究中心主任曹鳳岐說，首先要規范化管理，并培養更多證券金融分析師，成立更多規范的咨詢公司。

　　中信證券研究部李志強說，證券公司分析師主要服務于機構客戶，對機構客戶能做到一對一服務。但對于普通客戶，可以利用周末等時間進行培訓，客戶服務經理也可為客戶提供簡單的免費投資咨詢。

　　曹鳳岐說，“帶頭大哥”式的斂財行為類似傳銷性質，監管部門應予以嚴厲打擊。此外，還應加強投資風險教育。

　　證監會：“高壓”清除“害群之馬”

　　針對上半年證券違法案件上升的態勢，證監會加大了查處力度。所采取的措施包括：成立整治非法證券活動協調小組，協同地方政府建立相應的領導機制和工作機制，建立打擊非法證券活動信息月報制度等。

　　這些措施取得了顯著效果。上半年，證監會已作出34項行政處罰和市場禁入決定，涉及16家上市公司、2家證券公司、2家會計師事務所和1家其他機構，共對134人給予警告，對71人給予罰款，對46名自然人實施市場禁入。

　　證監會新聞發言人表示，非法證券活動的一個突出特點是易反復，當執法部門嚴厲打擊時，該類違法活動會銷聲匿跡一段時間，一遇到適當“氣候”，極易死灰復燃。

　　他認為，迫切需要多部門聯合建立打擊非法證券活動的長效機制，下一步將特別在重點地區推動建立相應的領導機制和聯合執法機制，推動重點地區的重點案件查處。

　　“中國證監會對打擊證券違法違規行為的態度是堅決的，也是一以貫之的。”這位發言人強調。他表示，對證券市場的各種違法違規行為，不管涉及到哪個單位，哪個人，都要做到“發現一起，查處一起，一查到底，絕不姑息”，對涉嫌犯罪的案件，堅決依法移送司法機關追究刑事責任。通過保持高壓打擊態勢，清除害群之馬，切實維護好“公開、公平、公正”的市場秩序，保障證券市場的健康穩定發展。