多位專家建言：擇機調整印花稅政策

　　證券時報記者 周榮祥

　　本報訊 在昨天召開的“崛起的中國需要怎樣的資本市場”論壇上，與會專家一致表示，股市發展的一項重要基礎就是市場信心，適當調整當前某種政策，譬如將目前印花稅雙邊征收改成單邊征收有助于市場信心的恢復。專家們還認為，印花稅政策已成為影響我國資本市場發展的重要因素。

　　中國人民大學證券與研究所所長吳曉求表示，印花稅大幅度上調是此次股市發生逆轉的關鍵因素。雖然提高印花稅的主觀目的是想抑制市場過度投機，保持市場持續穩定的發展，但從實際效果來看，政策預期與實際效果存在偏差。建議政府將印花稅由雙邊征收修改成單邊征收，這樣也許可以恢復市場的信心。

　　“股市發展的一個重要基礎是投資者有信心，投資者是否有信心取決于兩個因素：一個是穩定的宏觀環境，包括可預期的具有連續性的宏觀經濟政策；二是上市公司業績相對穩定地增長。從現狀來看，穩定的宏觀環境特別是可預期的、具有連續性的宏觀經濟政策是穩定投資者信心的關鍵，適當調整印花稅政策是恢復市場信心的重要措施。”吳曉求說。

　　經濟學家趙曉表示，印花稅政策調整后的6月份，我國

證券交易印花稅實現稅收收入318億元，同比增長13．3倍。印花稅收入加上券商的傭金已經可能高于上市公司全年利潤的總和，在這一背景下，股民進行價值投資一定是受損的。因此應該對政策進行調整，或調回原來水平，或改為單邊收取。

　　中國政法大學教授劉紀鵬稱，無論是在人們對發展中國

資本市場的信心上，還是在現實中，3‰來回征收的印花稅對大病初愈、方興未艾的股市來說的確是太高了。長此以往，股市給投資人的回報將低于稅收，印花稅的負作用會在今后長遠的發展中日益體現出來，所以要發展和培育強大的中國資本市場，這個問題必須要從長計議、妥善解決。

　　“目前股市逆轉與一些政策的變動具有高度的相關性。更多原因在于許多人對中國股市蓬勃發展的內在動因缺乏了解，并對市場的蓬勃發展缺乏心理準備。我們現在有大力發展資本市場的諸多利好因素，譬如宏觀經濟、制度變革、公司業績增長和流動性過剩等，我們千萬不能錯過歷史給予我們的這樣一個機會。政策應重新進行適當的調整。”吳曉求表示。