■ 觀點(diǎn)

　　Viewpoint

　　□武雷

　　重整制度的設(shè)立是我國(guó)《破產(chǎn)法》的一大創(chuàng)新。重整的法律概念是：經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)，在法院的主持和利害關(guān)系人的參與下，對(duì)已經(jīng)具有破產(chǎn)原因，或有破產(chǎn)原因之虞而又有再生希望的債務(wù)人進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的整頓和債權(quán)債務(wù)關(guān)系上的清理，以期使之?dāng)[脫經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)困境，重獲經(jīng)營(yíng)能力的特殊法律程序。

　　依照新的《破產(chǎn)法》，重整程序的啟動(dòng)、重整計(jì)劃的通過(guò)、重整計(jì)劃的執(zhí)行的最終決定權(quán)都在法院。

　　而重整制度作為《破產(chǎn)法》當(dāng)中的一項(xiàng)創(chuàng)新制度，有其自身的特點(diǎn)，從區(qū)別于新《破產(chǎn)法》另外兩大程序（即清算程序、和解程序）的角度，其特點(diǎn)包括：第一，重整制度的目的是挽救瀕臨破產(chǎn)的債務(wù)人企業(yè)，通過(guò)對(duì)債務(wù)人的重整，使之避免解體，從而避免隨之產(chǎn)生的社會(huì)動(dòng)蕩因素。為使重整制度的目的能更好的實(shí)現(xiàn)，與破產(chǎn)、和解申請(qǐng)條件相比，新《破產(chǎn)法》放寬了提起重整的條件。根據(jù)《破產(chǎn)法》第2條第2款之規(guī)定，如果企業(yè)法人有明顯喪失清償能力的可能的，可以依照本法規(guī)定進(jìn)行重整。此處強(qiáng)調(diào)的是可能性，完全憑借債務(wù)人主觀的判斷，也許此時(shí)債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)還可以正常經(jīng)營(yíng)，但債務(wù)人為避免其陷入困境可以適用重整程序，使挽救企業(yè)的時(shí)機(jī)大大提前，將重整關(guān)系人可能受到的損失降到最低。

　　同時(shí)根據(jù)《破產(chǎn)法》第70條第2款之規(guī)定，在債權(quán)人申請(qǐng)企業(yè)破產(chǎn)的情況下，法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告破產(chǎn)前，債務(wù)人或出資占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人可向法院申請(qǐng)重整。此種情況下，區(qū)別于前款規(guī)定，法律未限制申請(qǐng)條件。

　　第二，重整程序的啟動(dòng)，使相關(guān)權(quán)利受到限制。根據(jù)新《破產(chǎn)法》第73條至第77條規(guī)定，在重整期間，公司管理權(quán)、擔(dān)保權(quán)行使、出資人收益權(quán)、高管人員股權(quán)轉(zhuǎn)讓、取回權(quán)都受到不同程度的限制。尤其是根據(jù)《破產(chǎn)法》第75條之規(guī)定，在重整期間，對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使。這也是重整程序與《破產(chǎn)法》上的其他程序的重大不同之處，此種規(guī)定更利于重整目的的實(shí)現(xiàn)。

　　最后，重整計(jì)劃的強(qiáng)制性，包括重整計(jì)劃的強(qiáng)制批準(zhǔn)和強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)《破產(chǎn)法》第87條第2款之規(guī)定，重整計(jì)劃草案未獲得各表決組一致通過(guò)時(shí)，如果符合法律規(guī)定的條件，法院可以直接以裁定的方式批準(zhǔn)通過(guò)該重整計(jì)劃。這就是重整計(jì)劃的強(qiáng)制批準(zhǔn)。而經(jīng)人民法院裁定批準(zhǔn)的重整計(jì)劃，對(duì)債務(wù)人和全體債權(quán)人均具有約束力，各方當(dāng)事人必須遵照?qǐng)?zhí)行。

　　（本文作者為君合律師事務(wù)所合伙人）