國有股減持將規范化管理 相關文件正征求意見
http://www.sina.com.cn 2007年05月28日 05:30 中國證券報
□本報記者 董文勝 夏麗華 北京報道
中國政法大學教授劉紀鵬日前透露，國資委關于“國有大股東轉讓上市公司國有股的管理辦法”、“國有大股東受讓上市公司股權的管理辦法”等3個文件正在征求各方人士意見。這意味著國有股減持將納入規范化管理。
在日前召開的“2007金融與高新技術產業發展高峰會”上，國資委副主任李偉表示，隨著股權分置改革工作的基本完成，證券市場進入了全流通的新時期。一方面為國有資本在證券市場上的優化重組提供了便利條件，另一方面也為防止國有資產流失、維護證券市場平穩發展等提出了新的挑戰。為此，國資委已經研究、制定了相關的管理辦法，其要點是在維護市場穩定的前提下，推動國有資本的有序流動和優化組合，從而規范控股股東行為、做優做強上市公司，使國有控股上市公司真正成為中國市場的基石，為各類投資者提供合理的回報。同時，國資委還將對全流通條件下的國有股權定價機制等新問題進行了深入的研究。
劉紀鵬介紹，2005年6月以來，A股市值已從4萬億增長到18萬億。在增值的14萬億中，國有股占8.2萬億。當然，這其中大部分股權還不能變動。但是到2010年之后，國有股想變現就能變現。在這樣的背景下，國資委制定相關文件對國有股減持進行規范管理，這對于維護資本市場的健康發展，保護中小投資者的利益，以及保證國有股的保值增值將起到重要作用。國資委即將推出的3個文件將對國有股權的轉讓審批程序、定價辦法、轉讓對象以及轉讓前的信息披露作出詳細規定。
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