今年以來全國經濟總體運行態勢良好，生產、銷售保持較快增長，經濟效益回升幅度較大。但受上游原輔材料價格高居不下、藥品價格繼續走低等不利因素影響，醫藥行業經濟效益的持續回升仍很困難。

　　 一、一季度運行情況

　　（一）生產、銷售較快增長。累計完成工業總產值1377億元，同比增長18.6%；實現工業銷售產值1291億元，增長18.9%。其中，中藥飲片加工、衛生材料及醫藥用品、 醫療儀器設備及器械化學原料藥制造行業產銷增速高于全行業平均水平。醫藥工業平均產銷率為93.73%，提高0.25個百分點。

　　（二）經濟效益回升。1-2月，實現利潤61.42億元，同比增長28.1%，雖然增幅低于工業平均43.8%的水平，但已恢復至“十五”期間的較高水平；毛利水平達到30.9%，比去年全年略有回升。其中，化學藥品制劑和中成藥制造業分別實現利潤21.74和12.61億元，增長30.5%和28.7%，是近3年來醫藥工業中創利能力較強的2個子行業，帶動了全行業效益水平的回升。虧損企業虧損額10.32億元，增長0.4%，比去年全年下降27.6個百分點。

　　（三）出口趨緩。一季度，累計完成出口交貨值166億元，同比增長18.8%，比去年全年下降7個百分點。其中，作為醫藥出口兩大組成的化學原料藥和醫療儀器設備及器械制造業分別實現出口交貨值78.2和42.5億元，增長10.2%和42%，比較去年全年下降6.9和1.1個百分點。在成品藥方面，化學藥品制劑出口比去年全年大幅提高，成為拉動出口增長的主要因素；而生物生化制品的增幅比去年全年下降23.5個百分點。

　　（四）固定資產投資小幅增長。一季度，完成固定資產投資總額111億元，同比增長2.2%，增幅比2006年全年回落5.8個百分點。

　　 二、存在的主要問題

　　（一）生產成本和經營成本不斷升高。部分

能源、原材料價格今年仍呈上漲趨勢，使醫藥生產成本不斷升高。根據國家食品藥品監督管理局的規定，2006年12月起在51家無菌和植入性醫療器械生產企業中開展質量管理體系規范（GMP）試點工作，并計劃在完成試點后在醫療器械生產企業中全面強制性推行。2007年起新藥臨床前安全性評價研究必須在經藥物非臨床研究質量管理規范（GLP）認證的實驗室進行。此外，為提高國內醫藥生產整體水平，加快基礎設施、管理規范與國際接軌，將在醫藥行業推行新的GMP標準；《制藥行業污染物排放標準》也將在2007年出臺，并可能成為醫藥工業企業新的準入標準。

　　這些已經出臺和即將出臺的政策措施是十分必要的，有助于推進醫藥行業結構調整，提升研發水平，增強自主創新能力，減少污染排放，但是客觀上將進一步增加醫療器械企業經營成本和醫藥企業的新藥研發成本。

　　（二）企業面臨藥品降價和市場同質化競爭的雙重壓力。在企業生產、經營成本不斷提高的同時，醫藥產品的價格持續走低。在政府藥品定價方面，從今年1月和3月發布的精氨酸等354種藥品和九味羌活顆粒等278種中成藥內科用藥的最高零售價格來看，政府定價的總體趨降。同時，今年起藥品集中招標采購將主要以掛網招標模式統一各省的藥品采購平臺，掛網模式也以低價為主導。

　　大部分制藥企業在GMP改造過程中都進行了不同程度的產能擴充。為解決新增的產能，多數企業都將“仿制”作為“投入少、周期短”的捷徑，導致同品種生產企業數量眾多。為爭奪市場資源，造售偽劣藥品、發布藥品虛假廣告、進行商業賄賂等不正當競爭行為造成醫藥流通秩序的混亂。

　　（三）自主創新能力不足。我國醫藥產品自主創新能力較弱，主要依靠低成本進行國際競爭，

人民幣升值幅度的不斷加大使附加值較低的大宗原料藥及中間體出口壓力不斷增加。因此，繼續調整產品結構，加快制劑出口是當務之急。

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