新華社杭州5月23日電中國(guó)銀監(jiān)會(huì)小企業(yè)金融服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)日前在浙江舉行。銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧指出，在小企業(yè)貸款方面，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極處理好小買賣與大事業(yè)、高成本與低風(fēng)險(xiǎn)、死規(guī)定與活掌握、快節(jié)奏與慢功夫、硬約束與軟環(huán)境等五個(gè)辯證關(guān)系，進(jìn)一步推進(jìn)小企業(yè)金融服務(wù)工作再上新臺(tái)階。

　　一連幾天在浙江調(diào)研小企業(yè)貸款情況的唐雙寧說(shuō)，浙江小企業(yè)眾多，當(dāng)?shù)劂y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照商業(yè)可持續(xù)發(fā)展原則，著力改善小企 業(yè)金融服務(wù)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。如臺(tái)州市商業(yè)銀行積極開(kāi)展“小本貸款”業(yè)務(wù)，浙江泰隆商業(yè)銀行切實(shí)破解小企業(yè)貸款擔(dān)保難題，積極構(gòu)建良性銀企關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

　　截至2006年末，浙江所轄小企業(yè)授信253611戶，比年初增加57445戶，增長(zhǎng)29.3%；小企業(yè)表內(nèi)外授信總額6057.66億元，比年初增加1290.46億元，增長(zhǎng)27.1%。其中貸款總余額達(dá)4703.66億元，比年初增加1036.89億元，增長(zhǎng)28.3%。銀行金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款增量占全國(guó)19.2%，高出全國(guó)12.5個(gè)百分點(diǎn)。銀行機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款平均不良率為3.93%，比年初下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　為此，唐雙寧表示，要做好浙江省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展小企業(yè)金融服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和指導(dǎo)推廣工作，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大膽創(chuàng)新管理方式和信貸機(jī)制，不斷提高小企業(yè)金融服務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，提高為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與

　　唐雙寧說(shuō)，總結(jié)浙江省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款的經(jīng)驗(yàn)和做法，可以概括為處理好以下五個(gè)辯證關(guān)系：

　　一是小買賣和大事業(yè)的關(guān)系。浙江泰隆商業(yè)銀行等做的實(shí)際上是小買賣：即小銀行、小客戶、小額貸款，但小買賣支持的是小企業(yè)發(fā)展壯大這個(gè)大事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)戶數(shù)目前已占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99.8%，占GDP的60%、稅收的50%、就業(yè)的75%。此外，中小企業(yè)占了專利發(fā)明的65%、技術(shù)創(chuàng)新的75%、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的80%。

　　二是高成本和低風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。與大客戶相比，對(duì)小客戶發(fā)放貸款的經(jīng)營(yíng)成本高，但是風(fēng)險(xiǎn)成本低，低風(fēng)險(xiǎn)彌補(bǔ)了高的經(jīng)營(yíng)成本。

　　三是死規(guī)定和活掌握的關(guān)系。銀行管理一般說(shuō)來(lái)有三個(gè)層次：第一個(gè)層次是原始性管理，憑經(jīng)驗(yàn)，靠面子，憑感情管理；第二個(gè)層次是技術(shù)性管理，靠制度，形象地說(shuō)是靠眼睛管理；第三個(gè)層次是藝術(shù)性管理，靠文化、靠精神，形象地說(shuō)是靠心管理。

　　四是快節(jié)奏和慢功夫的關(guān)系�？旃�(jié)奏體現(xiàn)在浙江的幾家銀行完成客戶貸款手續(xù)的高效率上，而這種高效率是建立在十幾年培養(yǎng)起來(lái)的慢工夫上。

　　五是硬約束和軟環(huán)境的關(guān)系。安全和效益是硬約束，在這個(gè)硬約束下，浙江一些銀行能發(fā)展得較好，得益于有一個(gè)軟環(huán)境：一是有市場(chǎng)需求，二是有好的帶頭人，三是有地方政府和