發(fā)改委下發(fā)《高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的通知》，要求加快建立健全投融資政策體系

　　□本報記者 商文

　　中小高技術企業(yè)在資本市場融資將大為便捷。

　　國家發(fā)改委昨天下發(fā)《高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的通知》，要求支持有條件的高技術企業(yè)在國內(nèi)主板和中小企業(yè)板上市。大力推進中小企業(yè)板制度創(chuàng)新，縮短公開上市輔導期，簡化核準程序，加快中小高技術企業(yè)上市進程。適時推出創(chuàng)業(yè)板。逐步允許具備條件的高技術企業(yè)進入證券公司股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進行股份轉(zhuǎn)讓。扶持發(fā)展區(qū)域性產(chǎn)權交易市場，拓寬創(chuàng)業(yè)風險投資退出渠道。支持符合條件的高技術企業(yè)發(fā)行公司債券。

　　與此同時，幾乎所有融資渠道都向高技術產(chǎn)業(yè)放開。

　　通知稱，應加強金融機構對高技術產(chǎn)業(yè)的支持力度，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資以及建立多層次

資本市場等三個方面建立健全的投融資政策體系，推動高技術產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性先導產(chǎn)業(yè)。

　　通知要求，政策性金融機構要對科技成果轉(zhuǎn)化項目、高技術產(chǎn)業(yè)化項目、引進技術消化吸收項目、高技術產(chǎn)品出口項目等提供貸款，給予重點傾斜。政府要利用基金、貼息、擔保等方式，引導各類商業(yè)金融機構支持自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。 其中，

商業(yè)銀行對國家和省級立項的高新技術項目，應根據(jù)國家投資政策及信貸政策規(guī)定，積極給予信貸支持。支持符合條件的境內(nèi)高技術企業(yè)通過借用國外商業(yè)貸款和在香港等境外

股票債券市場發(fā)行證券進行融資。支持保險公司為高技術企業(yè)提供財產(chǎn)、產(chǎn)品責任、出口信用等保險服務。

　　在創(chuàng)業(yè)風險投資方面，《通知》提出，應制定創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法配套規(guī)章，完善創(chuàng)業(yè)風險投資法律保障體系。鼓勵社會資本進入創(chuàng)業(yè)風險投資領域。鼓勵有關部門和地方政府設立創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金。在法律法規(guī)和有關監(jiān)管規(guī)定許可的前提下，支持保險公司投資創(chuàng)業(yè)風險投資企業(yè)，允許證券公司開展創(chuàng)業(yè)風險投資業(yè)務。允許創(chuàng)業(yè)風險投資企業(yè)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)通過債權融資方式增強投資能力。完善創(chuàng)業(yè)風險投資外匯管理制度。

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