□本報記者 張楠

　　美國財政部長亨利·保爾森日前表示，計劃成立一個咨詢委員會，負責提出如何調整美國會計行業運作的建議，包括尋找出限定會計師責任的辦法，以增強美國資本市場的競爭力。

　　保爾森本周計劃宣布一系列相關措施，以增強美國資本市場的競爭力，將美國變為商業和融資沃土。他上周四在喬治華盛頓大學主持一個討論會，宣講外國直接投資的種種益處，上周五在圣路易斯參觀兩家外資公司。他表示將會“主動出擊，明確表示我們對外資的開放態度，以及對外國直接投資帶來的好處感到高興。”

　　保爾森在參觀外資公司時說：“通常伴隨投資而進入美國的還有大量資本和技術。”他希望美國在對待外資進入方面更加開放，因為此類交易可以帶來資金，并促進國內的就業。他希望國內能夠重建一種輿論導向，拓寬在該領域的對話。“我們對商業非常開放，我們希望有更多外來投資。我們鼓勵競爭，并希望在競爭中獲勝。”

　　今年3月，保爾森在喬治城大學舉行會議，包括

　　該委員會的籌建是這些相關措施中的一條。財政部計劃就此建立一個咨詢委員會，由25名左右的會計行業、企業界和投資者代表組成。該委員會預計將在年底前向財政部提交相關的建議。

　　除此之外，保爾森可能提到如何減少重復監管，尤其針對目前受到多重監管部門管轄的銀行業機構，以及財政部解決法律體系問題的新辦法。另外還有一些措施是監管部門已經開始進行的一些項目，包括由上市公司會計監督委員會重新修訂審計標準，美國證交會允許外資企業應用國際財務報告準則(IFRS)，而不是只能應用美國公認會計準則(GAAP)等。

　　此前，保爾森日前正著力宣揚外國直接投資（FDI）的益處，以改善越來越受到外界質疑的美國外商投資環境。

　　保爾森稱：“許多年以來，共和黨和民主黨都認為，開放的經濟對于美國經濟增長至關重要。”但他擔心現在這種共識開始逐漸消退。2000年，美國吸引的FDI達到3210億美元高點，在“9·11”事件之后，投資額開始一路下滑，去年已降至1840億美元。

　　美國國會還調整了美國海外投資委員會(CFIUS)審核影響國家安全的外商投資交易方式，加大對外資企業收購的審批難度；眾議院也通過了法案來加強對此類交易的審查。自“9·11”后，美國在很多經濟事務中首先考慮的是國家安全問題，其次才會考慮到經濟利益。投資爭議、對外商投資設置的種種障礙以及對美國投資環境越來越多的負面報道，都凸顯出改進并改革CFIUS審批程序的必要性。