本報訊 記者 韓平報道：針對目前市場上不斷有上市公司要求利用閑置資金參與新股認購以及市場上重組、利好消息滿天飛的不正常現(xiàn)象，深交所日前發(fā)布兩個信息披露工作指引，對上市公司證券投資行為以及針對市場傳聞所作出的澄清公告進行規(guī)范。

　　深交所稱，近期不斷有公司提出利用閑置資金參與新股申購以及其他證券投資，為確保上市公司證券投資信息披露的及時、準確、完整，規(guī)范上市公司證券投資的決策程序，保護投資者的合法權(quán)益，深交所出臺了《上市公司信息披露工作指引第4號———證券投資》。要求上市公司應(yīng)合理安排、使用資金，致力發(fā)展公司主營業(yè)務(wù)，不得使用募集資金和銀行信貸資金進行證券投資。公司應(yīng)針對證券投資行為建立健全相關(guān)的內(nèi)控制度，董事會、股東大會應(yīng)慎重作出證券投資決策，嚴格控制投資風(fēng)險。指引還規(guī)定了上市公司證券投資需要提交的具體文件、履行的相關(guān)審批程序以及信息披露的具體要求。

　　為防范和減少市場傳聞對

證券交易的影響，規(guī)范上市公司澄清公告披露行為，保護投資者的合法權(quán)益，深交所出臺了《上市公司信息披露工作指引第5號———傳聞及澄清》。對上市公司與證券分析師和媒體的溝通、保密、以非正式公告方式向外界提供信息等行為進行規(guī)范。5號指引要求上市公司在對傳聞?wù){(diào)查、核實基礎(chǔ)上編寫澄清公告，對于相關(guān)機構(gòu)或個人造謠、誤導(dǎo)性報道、誤導(dǎo)性分析而產(chǎn)生傳聞的，公司應(yīng)在澄清公告中明確表明公司立場和觀點，譴責(zé)相關(guān)行為人，并保留追究法律責(zé)任的權(quán)利。上市公司認為傳聞存在造謠、誤導(dǎo)性報道、誤導(dǎo)性分析的，澄清公告除在中國

證監(jiān)會指定媒體披露外，還應(yīng)將其刊登于深交所網(wǎng)站（www.szse.cn）的指定欄目。

　　事實上，目前不少上市公司重組以及重大股權(quán)轉(zhuǎn)讓消息，最后總是被事實所證明，但令人遺憾的是，此次指引沒有對上市公司掩蓋事實的做法提出規(guī)范管理意見。為確保證券市場信息的公開、公平、公正地得到傳播，交易所方面應(yīng)對上市公司蓄意隱瞞事實真相的行為提出糾正措施，對相關(guān)披露人應(yīng)公開其姓名，明確責(zé)任。比如上市公司公告稱，“經(jīng)向大股東詢問”這一類抽象的用詞，可進一步規(guī)范為向大股東的什么人詢問，或者應(yīng)由大股東出具相關(guān)公函，對傳聞給予嚴肅的回應(yīng)。

　　（敏華／編制）

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