新華網(wǎng)烏魯木齊4月30日電中國最大鋼鐵企業(yè)上海寶鋼集團(tuán)控股重組后的新疆八一鋼鐵有限公司日前正式掛牌，中國最東和最西的兩大鋼廠“走到了一起”。中國鋼廠完成的首例跨地域大規(guī)模實(shí)質(zhì)性重組，表明中國鋼鐵業(yè)深層次產(chǎn)業(yè)整合已經(jīng)開始。

　　國務(wù)院國資委主任李榮融說，本次寶鋼集團(tuán)八一鋼鐵有限公司揭牌，不僅僅是兩個企業(yè)發(fā)展史上的大事，更是中國鋼鐵業(yè)貫徹國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加快發(fā)展具有較強(qiáng)國際競爭力的大企業(yè)、大 集團(tuán)的重要舉措。

　　據(jù)寶鋼集團(tuán)董事長徐樂江透露，2年前新疆高層在參觀寶鋼的過程中首次提出了新疆八鋼加入寶鋼的建議。2006年3月雙方簽署戰(zhàn)略聯(lián)盟框架協(xié)議。2007年1月新疆維吾爾自治區(qū)人民政府與寶鋼集團(tuán)正式簽署重組協(xié)議，寶鋼以現(xiàn)金方式向八鋼增資30億元人民幣，成為八鋼控股股東。

　　以2年時間完成中國東西跨度最大的兩家鋼廠的整合，這在中國鋼鐵工業(yè)近期發(fā)展中是不多見的。徐樂江說，沒有新疆維吾爾自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院國資委、

國家發(fā)改委的全力支持，“雙方的資產(chǎn)重組不可能像現(xiàn)在走得這樣快、這樣順”。

　　這表明在目前中國

鋼鐵業(yè)的全面整合過程中，中央和地方各級政府的力量和政策取向是“一個十分關(guān)鍵的因素”。中國鋼鐵業(yè)的支柱性企業(yè)和骨干企業(yè)還是以國有和國有控股為主。

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人曾表示，中國鋼鐵業(yè)跨地域重組長期進(jìn)展緩慢，其中一個重要因素就是“地方之間利益協(xié)調(diào)機(jī)制尚不完善”。

　　但是地方政府“看問題的方式”已經(jīng)有了積極的變化。寶鋼集團(tuán)總經(jīng)理艾寶俊說，此次寶鋼與新疆八鋼的整合中，新疆地方領(lǐng)導(dǎo)的思路、謀劃和對全局經(jīng)濟(jì)的把握“令人欽佩”。

　　新疆維吾爾自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在“新八鋼”掛牌儀式上說，寶鋼與八鋼的跨地區(qū)重組，不僅對中國鋼鐵業(yè)的“做大做強(qiáng)”有利，而且有利于“東部經(jīng)濟(jì)帶動西部經(jīng)濟(jì)”，加快新疆優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實(shí)施和新型工業(yè)化建設(shè)。

　　同時，國外大型鋼鐵企業(yè)的并購和向中國市場的滲透，也在“反向刺激”中國鋼鐵業(yè)提升應(yīng)對能力。李榮融表示，中國鋼鐵業(yè)的發(fā)展正在進(jìn)入一個關(guān)鍵時期，國際鋼鐵業(yè)正加速向中國市場滲透，中國鋼廠“應(yīng)有所作為”，進(jìn)一步推進(jìn)國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組。

　　據(jù)中國有關(guān)鋼鐵業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，鋼鐵企業(yè)通過兼并重組、互相持股等方式進(jìn)行戰(zhàn)略重組將得到支持。中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是，到2010年形成至少2個3000萬噸級、若干個千萬噸級的具備國際

競爭力的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，到時國內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)在全國鋼產(chǎn)量中的比重將上升至50％以上。

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