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新浪財經

結論和政策建議

http://www.sina.com.cn 2007年04月27日 05:51 中國證券報

  近十多年來,上證所的市場質量不斷提高。從1995年到2006年,價格沖擊成本下降了84%,流動性指數上升了115%,大宗交易成本等也出現了大幅度的下降,市場流動性在不斷上升。此外,市場穩定性和市場定價效率也得到了顯著提高。統計也顯示,權證、ETF等新產品和開放式集合競價、市價訂單、一級交易商制度、權證創設等新交易機制對提升上證所市場效率具有十分重要的意義。

  與國際主要證券市場相比,上海市場在價差類指標上處于較好的水平,說明小額訂單的交易成本較低,但市場深度(訂單簿中的買賣盤數量)和價格沖擊成本則相對不足。對較大額(如10萬元)訂單而言,上海市場的流動性成本不僅高于德國、東京、紐約、泛歐、倫敦、納斯達克等成熟市場,也高于印度、墨西哥等新興市場。

  影響我國

證券市場效率的原因是多方面的,產品結構比較單一、市場規模相對較小、投資者結構不合理、市場國際化程度較低、交易機制不完善是最主要的因素。

  流動性和市場效率不足對證券市場的危害是多方面的:從短期看,低流動性和定價效率不足助長了投機和市場操縱行為,影響證券的正確定價,加大了投資者的交易成本,限制一級市場的發展(影響發行成本,加劇大盤股發行對市場的沖擊),影響到公司的治理和管理(如高流動性的市場可增強股東監督公司能力,提高公司控制權市場的效率),也增加了監管者的監管成本(高流動性市場的監管以信息披露和內幕交易為重點,而低流動性市場還必須把價格操縱作為監管重點);從長期看,必將影響我國證券市場的健康穩定發展和國際競爭力。

  當前,需要積極采取措施,提高我國股市的流動性和市場效率:(1)進一步完善市場產品結構,大力發展以

股票現貨市場為基礎的金融衍生品;(2)進一步完善發行監管制度,加快公司(特別是大公司)境內上市步伐,擴大市場規模;(3)大力發展機構投資者,改善投資者結構,并逐步建立針對基金等機構投資者交易行為的評價體系,降低機構投資者交易行為散戶化的傾向;(4)穩步推進股市國際化進程,加快引入外國投資者步伐,并在時機成熟時允許外國公司境內上市,在境內交易所開設國際板;(5)創新交易機制,包括對不同流動性的證券(股票)或不同層次的市場推行差異化的交易機制、引入做市商(一級交易商)機制、引入連續集合競價交易機制、引入日內回轉交易制度、引入多種訂單形式、建立基于股價區間的最小報價單位制度、完善大宗交易機制、建立盤后一籃子股票交易機制、推出覆蓋面較廣的股票借貸和賣空機制等;(6)進一步完善證券立法與監管制度,逐步采取市場化的原則對市場創新進行監管,平衡市場發展與監管關系,強化并維持對市場違規行為監管的一致性。

  (注:本文為《上證所市場質量報告(2007)》摘要本,報告全文可從上海證券交易所網站WWW.SSE.COM.CN下載。)

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