近日，銀監(jiān)會(huì)副主席蔡鄂生在全國非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作要一手抓風(fēng)險(xiǎn)防范，一手抓改革創(chuàng)新，促進(jìn)非銀行機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展

　　蔡鄂生指出，2006年，非銀行金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作取得了較大的突破：監(jiān)管指導(dǎo)思想有了較大轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持一手抓風(fēng)險(xiǎn)防范，一手抓改革創(chuàng)新；制度建設(shè)不斷深化并取得階段性重要成果，修訂頒布了新的信托、財(cái)務(wù)、租賃公司等管理辦法，進(jìn)一步推動(dòng)非銀行金融機(jī)構(gòu)的改革和發(fā)展，啟 動(dòng)了《汽車金融公司管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則等一系列規(guī)章的修改工作；進(jìn)一步推進(jìn)歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)問題的化解、風(fēng)險(xiǎn)處置和重組工作；深化改革創(chuàng)新，擴(kuò)大對外開放，引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參股非銀行金融機(jī)構(gòu)；嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，批準(zhǔn)7家機(jī)構(gòu)開業(yè)和1家機(jī)構(gòu)籌建；非現(xiàn)場監(jiān)管工作得到加強(qiáng)，信息披露和分類評級工作進(jìn)一步深化等。

　　蔡鄂生指出，目前非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作有幾個(gè)問題需要重點(diǎn)關(guān)注：一是信托公司向基礎(chǔ)設(shè)施、

房地產(chǎn)、證券等敏感行業(yè)的資金投入仍然呈現(xiàn)增長態(tài)勢，風(fēng)險(xiǎn)隱患需引起高度重視；二是公司治理問題突出，風(fēng)險(xiǎn)隱患不可輕視；三是新興非銀行金融機(jī)構(gòu)市場培育和業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢；四是信托公司歷史積淀問題較多，實(shí)現(xiàn)徹底轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)。非銀行金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展和監(jiān)管工作面臨國際國內(nèi)市場變化的新形勢，我們要瞄準(zhǔn)市場變化，見微知著，既看到非銀行金融機(jī)構(gòu)過去發(fā)展的局限性，又要看到現(xiàn)在正在變成一種潛在優(yōu)勢的機(jī)遇，轉(zhuǎn)換思路，提供更多能夠體現(xiàn)非銀行金融機(jī)構(gòu)特長的金融服務(wù)。

　　蔡鄂生強(qiáng)調(diào)，2007年，非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作要做好以下工作：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)全國金融工作會(huì)議和

銀監(jiān)會(huì)年度工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“兩手抓”的監(jiān)管理念，提高監(jiān)管的有效性；二是要做到合規(guī)性監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管相結(jié)合，加大監(jiān)管力度，尤其是加大對違規(guī)行為的處罰力度；三是要認(rèn)真貫徹落實(shí)信托、租賃新辦法，加快新辦法實(shí)施后換證審核和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步修訂完善其他制度；四是要不斷改進(jìn)監(jiān)管手段，充分發(fā)揮非現(xiàn)場監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警作用，不斷提高現(xiàn)場檢查的針對性和有效性；五是要密切關(guān)注信托機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)隱患和信托計(jì)劃的到期清算，維護(hù)金融和社會(huì)的和諧穩(wěn)定；六是要推進(jìn)信托公司信息披露工作，加快監(jiān)管評級試點(diǎn)進(jìn)度，逐步推進(jìn)分類監(jiān)管；七是要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，繼續(xù)做好非銀行金融機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入工作；八是要抓好案件專項(xiàng)治理工作；九是要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

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