我國(guó)將出臺(tái)一系列政策措施，加大對(duì)高能耗、高污染、資源型行業(yè)的布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)控力度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。

　　國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)侯世國(guó)在21日召開(kāi)的中國(guó)國(guó)際磷化工發(fā)展高峰論壇上說(shuō)，國(guó)家發(fā)改委即將出臺(tái)差別水價(jià)、差別排污費(fèi)等政策，減少資源消耗和環(huán)境污染，并于今年普查全國(guó)差別電價(jià)政策落實(shí)情況，加快落后企業(yè)退出市場(chǎng)。

　　侯世國(guó)說(shuō)，國(guó)家還將完善行政措施，出臺(tái)金融、土地、建設(shè)、環(huán)保等配套 政策，繼續(xù)執(zhí)行出口稅收調(diào)控政策，抑制“兩高一資”（高污染、高能耗、資源型）企業(yè)產(chǎn)品出口，提高此類企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策向先進(jìn)企業(yè)傾斜。

　　據(jù)介紹，中國(guó)每年消耗了世界35％的煤、50％的水泥、38％的鋁、35％的鋼、33％的玻璃、30％的化肥，石油需求量也在不斷提高。可持續(xù)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻，節(jié)能降耗減排勢(shì)在必行。

　　科技部體改司政策處處長(zhǎng)蘇靖透露，有關(guān)部門正在研究高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法，對(duì)于通過(guò)認(rèn)定的企業(yè)將給予15％的稅率優(yōu)惠，以此鼓勵(lì)企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體。政府還將更好地落實(shí)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)相關(guān)政策。

　　中國(guó)國(guó)際磷化工發(fā)展高峰論壇由中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)、湖北宜昌興發(fā)集團(tuán)公司主辦，會(huì)上還將討論通過(guò)《中國(guó)磷化工“十一五”發(fā)展指南》。

　　據(jù)悉，中國(guó)是世界磷化工產(chǎn)品生產(chǎn)、出口、消費(fèi)大國(guó)，年均產(chǎn)能1200萬(wàn)噸。但目前行業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，存在著盲目擴(kuò)張、產(chǎn)能過(guò)剩、出口依存度高等問(wèn)題，總體科技水平與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比落后10年到20年。