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新浪財經

非銀行金融機構將采取分類監管

http://www.sina.com.cn 2007年04月19日 18:41 中國證券網-上海證券報

  □本報記者 苗燕

  今后,銀監會將對五類非銀行金融機構采取兩種不同的監管思路。銀監會主席劉明康近日在出席全國非銀行金融機構監管工作會議時指出,信托公司、財務公司、貨幣經紀公司,不能按商業銀行的監管方式進行監管;而汽車金融公司和金融租賃公司,則要遵循銀行業的科學監管思路。

  劉明康說,汽車金融公司和金融租賃公司,應遵循銀行業的科學監管思路,在防范風險的同時發展業務,即按照資本充足、五級分類、撥備等要求嚴格監管,并要認真總結過去金融租賃公司辦不好的教訓,借鑒國際上通行由大銀行辦金融租賃的做法,實現金融租賃業的科學發展。

  而信托公司、財務公司和貨幣經紀公司,應按直接融資而不是間接融資的載體進行管理,不能像商業銀行那樣進行監管。此類機構主要承擔操作風險、管理風險、聲譽風險和法律風險,并不承擔經濟損失的風險,因此更要強調專業團隊、風險控制模型、對客戶的信息披露和教育以及與時俱進的創新能力等。

  劉明康指出,非銀行金融機構過去發展的局限性,現在正在變成一種潛在的優勢。目前私人股本投資公司大有替代傳統資本市場上融資手段和形式的趨勢,而我國的信托公司與之類似,具有這方面的潛力。信托公司有著更具前瞻性的比較優勢。而貨幣經紀公司和汽車金融公司是新興的金融載體,有著非常廣闊的市場前景。

  但他同時指出,非銀行金融機構也要重點防范風險。首先是自營和代客要分賬、分人、分管;二是要防止關聯交易利益沖突對第三者的侵犯;三是要更加關注個別大集團客戶的經營風險。此外,在具體的技術操作上要防止重發行、輕管理,重視物權的管理和平衡性組合管理,做到有效分散風險,發揮產業投資優勢,防范股票市場風險。

    新浪聲明:本版文章內容純屬作者個人觀點,僅供投資者參考,并不構成投資建議。投資者據此操作,風險自擔。

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