作為世界上最大的商業聯盟，擁有300萬個會員企業的美國商會早已成為華盛頓政治領域不可忽視的力量。日前，該商會會長兼CEO托馬斯·多諾霍出現在北京的“全球知識產權保護與創新”論壇上，并在論壇間隙接受了記者的采訪。

　　與在“中美紡織品大戰”中提醒美國制造業自省其身一樣，多諾霍同樣不愿在知識產權問題上向中國揮舞“大棒”，他說：“中國在這一領域已經取得了很大進展。”在這位“游說家”看來，就像下棋一樣，中 美知識產權斡旋是博弈而非對抗，是屬于聰明人的游戲，目標是讓雙方受益。

　　中國在三個領域取得進展

　　記者：知識產權為何在中美貿易中如此重要？

　　多諾霍：中美兩國雙邊貿易額非常巨大，而知識產權則是其中相當重要的部分，這不僅對希望把產品帶到中國的美國企業很重要，對越來越多的中國企業也很重要。據我們估計，每年全球由于知識產權受侵犯所帶來的銷售損失大約有7500億美元，國家的稅收收入也因此受到影響。

　　記者：中國正在加緊制定知識產權保護戰略，您對此有何評價？

　　多諾霍：中國正在努力對抗侵犯知識產權的行為，并且有了很大進展。現在，中國政府正在采取一些舉措，尤其是在軟件方面，比如采取一些行動保證政府和其他人購買的都是正版軟件。

　　美國商會認為，中國已經在三個方面取得了進展。首先，中國批準了世界知識產權安全組織相關的規定；第二，在副總理的領導下建立了知識產權援助中心的網絡；第三，在全國范圍內開展了提高知識產權意識的活動。

　　記者：您認為中美目前在知識產權上的關系是對抗還是博弈？

　　多諾霍：是戰略上的博弈。事實上，只有非常聰明、精明的人才下棋，這種游戲是戰略性的，在我們兩國發展經濟關系的時候，目標是讓雙方都獲利。

　　應加強刑事執法力度

　　記者：盡管您提到中國政府在保護知識產權上取得了很大進展，但在美國國內還是有人不滿。

　　多諾霍：由于中國經濟發展的速度太快，侵犯知識產權的機會也越來越多，風險也越來越大。現在我們關注的重點除了軟件之外，還包括醫藥產品、娛樂產品，比如視頻、DVD等消費類產品。

　　記者：您的建議是什么？

　　多諾霍：中國應該加強知識產權的刑事執法力度，將更多的資源投入其中。中國現在主要的做法是行政執法。但是，如果沒有刑事執法，就沒有足夠的威懾力，偷竊知識產權的價值就達到數千萬，甚至數億美元。如果有人到你的家里搶劫，對他采取刑事執法是當然的，侵犯知識產權也應該一樣。其實我們在國內也面臨同樣的問題，有很多人從Inter網上非法下載，但我們采取了非常嚴厲的刑事措施，效果很好。

　　記者：在知識產權保護上，美國商會是否會對中國提供幫助？

　　多諾霍：我們現在有一些正式的項目，也與很多私營部門進行對話。我們在中國的3個省份有合作項目，幫助當地的執法人員調查、增強行政執法的能力等。

　　反對美國國內任何限制貿易的提議

　　記者：美國多次聲稱要將中國知識產權問題告上WTO，對此，您怎么看？

　　多諾霍：其實，美國并沒有向WTO提起任何正式的訴訟，只是提示有這種可能性。我們把相關的信息提供給了中國政府，這樣中國政府就有機會解決這些問題，或者提出自己的觀點。我們也把這些信息提供給美國的政府和企業界，這樣他們也可以權衡是否要把自己的申訴提交到WTO。事實上，世界上也有很多國家對美國是否遵守WTO規定提出了申訴，在這種情況下，美國政府已經改變了很多自己過去的做法。

　　記者：但是，美國國內貿易保護主義似乎正在抬頭，經常說要對中國進行出口限制。

　　多諾霍：在美國國會總是會聽到各種各樣要限制中國發展貿易的提議，他們把這些提議告訴自己的選民，讓選民知道，我們國會正在盡一切努力保護美國市場。但美國商會的立場非常清楚，我們要遵守WTO的協議，因此我們就反對任何違反WTO協議的、限制貿易的提議。最近，我們向國會鄭重地發出了一項聲明，表達我們的聲音，我希望我們能成功。

　　中美兩國政府正在進行戰略經濟對話，這些對話必須要產生一些可見和可衡量的成果，在這方面我有所擔憂，但是我也很樂觀，相信雙方會取得進展。

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