中國證監(jiān)會主席尚福林：

　　今后重點解決市場深層問題

　　【據(jù)新華社北京3月22日專電】（記者江國成）據(jù)中國證監(jiān)會22日介紹，證監(jiān)會主席尚福林在21日召開的證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)視頻會議上指出，今年證券市場總體上繼續(xù)保持了平穩(wěn)運行態(tài)勢，同時也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新情況。在看到資本市場發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化的同時，更要清醒認識到，現(xiàn)階段我國資本市場還存在許多深層次問題有待解決。

　　他說，當前，我國上市公司結(jié)構(gòu)和質(zhì)量有待進一步優(yōu)化，公司治理需進一步完善，市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，機構(gòu)投資者發(fā)展不平衡，市場誠信水平不高，市場操縱行為仍然存在，新入市投資者風(fēng)險意識淡薄，以及監(jiān)管思路和方式需要根據(jù)市場變化不斷改進等問題，將是今后推進資本市場改革發(fā)展的重點所在。

　　尚福林表示，從外部環(huán)境看，隨著我國

資本市場的不斷發(fā)展壯大，資本市場與實體經(jīng)濟聯(lián)系日趨密切，影響資本市場運行的內(nèi)外部因素也更為多樣化和復(fù)雜化，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟因素和國際政治經(jīng)濟因素對境內(nèi)資本市場的影響越來越重要。

　　尚福林指出，

證券監(jiān)管部門將繼續(xù)強化基礎(chǔ)性制度建設(shè)，促進市場健康發(fā)展。

股權(quán)分置改革基本完成后，加強資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)的重點是適應(yīng)股份全流通的市場特點，以完善市場功能、提高市場運行效率、改進監(jiān)管質(zhì)量和切實保護投資者合法權(quán)益等為著眼點，改進和完善現(xiàn)有的上市公司監(jiān)管、證券期貨經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管、發(fā)行上市監(jiān)管以及交易結(jié)算等基礎(chǔ)制度的建設(shè)，積極推進市場化改革，強化市場主體的自我約束和相互制衡機制，構(gòu)建起促進資本市場持續(xù)健康發(fā)展、有效防范化解風(fēng)險的長效機制。

　　他說，當前我國資本市場正處在一個重要的發(fā)展機遇期，必須抓住有利形勢，著力加快市場創(chuàng)新發(fā)展。要認真研究建立多層次資本市場體系和加快發(fā)展債券市場問題，并在相關(guān)制度規(guī)章和監(jiān)管框架方面統(tǒng)籌研究，做出安排。今后將強化日常監(jiān)管，切實維護市場秩序。

　　在談到投資者教育工作，強化風(fēng)險防范時，他表示，加強投資者教育工作，是資本市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)。尤其在我國“新興加轉(zhuǎn)軌”的市場中，不少中小投資者缺少投資經(jīng)驗，風(fēng)險意識淡薄且抗風(fēng)險能力弱，做好投資者教育工作，既是保護投資者合法權(quán)益、促進資本市場和諧發(fā)展的客觀需要，也是加強我國資本市場建設(shè)、促進市場穩(wěn)定運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

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