3月22日，上市公司董監事及高管責任與風險管理論壇在上海舉行。本次論壇由中國保監會主辦，美亞保險上海分公司承辦，最高人民法院、發改委、商務部、中國證監會、上海市政府、上交所、法律界專家學者、知名上市公司和國內各財產保險公司、再保險公司等相關人員近200人出席了論壇。中國保監會副主席周延禮、上海市常務副市長馮國勤到會并講話。

　　周延禮指出，2006年我國保險業呈現持續較快增長，實現保費收入5641.4億元。其中 財產及責任險保費收入1509.4億元，同比增長22.6%；健康意外險保費收入539.4億元，同比增長19%。保險深度2.8%，保險密度431.3元。保險業服務經濟和社會發展的能力逐步拓展，保險的覆蓋面日益擴大，整體實力得到進一步提高。但與人民群眾日益增長的保險需求相比，與經濟社會發展對保險業的需求相比還不相適應，因此要不斷開拓服務領域，拓展服務空間，為全面建設社會主義小康社會和構建社會主義和諧社會服務。

　　他指出，《國務院關于保險業改革發展的若干意見》（以下簡稱國務院23號文件）把“大力發展責任保險”作為一項重要任務，其中特別提到要推動“董事責任保險”的發展。在今年召開的全國金融工作會議上，溫家寶總理也將“責任保險”作為大力推進保險產品創新的重點之一。保監會主辦此次論壇，正是保監會、

證監會、上海市人民政府和各有關部委積極貫徹落實國務院23號文件，認真貫徹全國金融工作會議精神，研究運用市場機制和手段，改進社會管理和公共服務，提高政府行政效能的具體體現。這對推動董監事高管人員責任保險的發展，完善國內上市公司的公司治理，推進獨立董事制度的建設，加強對

證券市場中小股東合法權益的保護都具有深遠的意義。

　　近年來，先后有多家上市公司被中小投資者提起證券民事賠償訴訟，其年度案件數量隨著相關法律法規的不斷完善而有所上升，這些證券民事賠償訴訟相應的訴訟標的（索賠金額）也逐年上升。推動責任保險發展，特別是上市公司董監事及高管責任保險的發展，將積極推動國內上市公司公司治理，可以通過市場手段轉嫁上市公司管理責任風險，免除上市公司高管人員在完善公司治理過程中的后顧之憂，同時還可以保護上市公司董事及高管，尤其是獨立董事的權益，使其可以獨立、有效地行使管理和監督職責。更為重要的是，可以通過保護證券市場中中小股東的合法權益，使其針對上市公司及其董事和高管的合法索賠得到充分賠償，從而促進上市公司的公司治理得到不斷完善。

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