新華網(wǎng)北京3月21日電 (記者 江國成) 1988年，我國提出加快商業(yè)體制改革，積極發(fā)展各類批發(fā)貿(mào)易市場(chǎng)，探索期貨交易。

　　中國期貨市場(chǎng)的初始階段是從1990年10月12日鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)成立開始的。鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)從成立起就以期貨市場(chǎng)為目標(biāo)，引入了交易會(huì)員制等期貨市場(chǎng)機(jī)制。

　　此后，各地紛紛組建了一批帶有期貨交易性質(zhì)的市場(chǎng)。1991年6月10日成立的深圳有色金屬交易所最早以期貨交易所的形式進(jìn)行期貨交易，同年推出我國第一個(gè)商品期貨標(biāo)準(zhǔn)合約特級(jí)鋁期貨合約。

　　在我國期貨市場(chǎng)發(fā)展初期，由于沒有明確的行政主管部門，期貨市場(chǎng)的配套法律法規(guī)嚴(yán)重滯后，期貨市場(chǎng)出現(xiàn)了盲目發(fā)展的勢(shì)頭：一些地方和部門競相爭辦期貨交易所或以發(fā)展期貨交易為目標(biāo)的批發(fā)市場(chǎng)，交易品種嚴(yán)重重復(fù)；一些不符合期貨特點(diǎn)的商品期貨也被列入期貨交易范疇；期貨交易所和期貨經(jīng)紀(jì)公司運(yùn)作不規(guī)范，管理混亂；一些單位和個(gè)人對(duì)期貨市場(chǎng)缺乏基本了解，盲目參與境內(nèi)外的期貨交易，損失嚴(yán)重，造成了國家外匯的流失；地下交易盛行，引發(fā)了一些經(jīng)濟(jì)糾紛和社會(huì)問題。

　　為遏制期貨市場(chǎng)盲目發(fā)展的勢(shì)頭，保護(hù)廣大投資者的切身利益，國家從1993年起對(duì)期貨市場(chǎng)開展了嚴(yán)格的清理整頓工作，最終引導(dǎo)期貨市場(chǎng)走上了規(guī)范發(fā)展的軌道。

　　1999年6月2日，國務(wù)院頒布了《期貨交易管理暫行條例》，與之相配套的規(guī)范期貨交易所、期貨經(jīng)紀(jì)公司及其高管人員的規(guī)定陸續(xù)頒布實(shí)施。

　　從1993年起，經(jīng)過7年的治理整頓，我國期貨市場(chǎng)盲目發(fā)展的勢(shì)頭得到了根本的遏制，建立了集中統(tǒng)一的期貨監(jiān)管體系，加強(qiáng)了期貨法規(guī)體系建設(shè)，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，期貨交易所和期貨經(jīng)紀(jì)公司的規(guī)范化程度得到很大提高，過度投機(jī)行為得以遏制，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大大減輕，市場(chǎng)功能得到初步發(fā)揮，初步步入了法制化、規(guī)范化的運(yùn)行軌道。

　　但治理整頓也導(dǎo)致期貨市場(chǎng)規(guī)模急劇萎縮：1995年成交金額10萬億元，2000年則達(dá)到了歷史最低點(diǎn)，僅有1.6萬億元。

　　2001年3月，全國人大批準(zhǔn)的“十五”規(guī)劃首次提出“穩(wěn)步發(fā)展期貨市場(chǎng)”，為期7年的期貨市場(chǎng)清理整頓任務(wù)已經(jīng)基本完成。有關(guān)部門提出期貨市場(chǎng)要為健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

　　2004年2月1日，國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，提出我國要“穩(wěn)步發(fā)展期貨市場(chǎng)”，“在嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，逐步推出為大宗商品生產(chǎn)者和消費(fèi)者提供發(fā)現(xiàn)價(jià)格和套期保值功能的商品期貨品種”。隨著國家關(guān)于發(fā)展期貨市場(chǎng)的政策調(diào)整以及期貨市場(chǎng)法制建設(shè)與監(jiān)管體系的建立與完善，期貨市場(chǎng)開始復(fù)蘇。

　　2001年，期貨市場(chǎng)開始走出低谷，當(dāng)年市場(chǎng)成交額達(dá)3萬億元，同比增長87%。2006年全國期貨市場(chǎng)成交額創(chuàng)21萬億元?dú)v史新高，全年累計(jì)成交量達(dá)4.49億手，同比分別增長56.23%和39.22%。其中，玉米、豆粕、白糖、天然橡膠四個(gè)品種交易最為活躍，累計(jì)成交3億手，占市場(chǎng)總成交量的68%。

　　目前，中國期貨市場(chǎng)品種達(dá)到了14個(gè)。期貨產(chǎn)品體系的日益完善，在促進(jìn)期貨市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，進(jìn)一步滿足了現(xiàn)貨企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的需求，也為廣大投資者提供了更為豐富的投資工具。

　　經(jīng)歷了長達(dá)11年的商品期貨時(shí)代后，2006年9月8日，中國金融期貨交易所正式在上海掛牌成立，成為中國第四家期貨交易所。首個(gè)股指期貨品種選定滬深300指數(shù)。股指期貨上市準(zhǔn)備工作已基本就緒，股指期貨上市指日可待。

　　2007年3月16日，國務(wù)院發(fā)布《期貨交易管理?xiàng)l例》。同現(xiàn)行的《期貨交易管理暫行條例》相比，新條例將適用范圍從原來的商品期貨交易擴(kuò)大到商品、金融期貨和期權(quán)合約交易。