余豐慧

　　“兩會”期間，全國人大代表黃細花起草了《關于停止跨行查詢收費的再建議》，建議工行、農行、中行、建行盡快停止每筆0.3元跨行查詢手續費。得到來自廣東、黑龍江、四川、湖北、廣西等5個代表團的50多名全國人大代表的聯名支持。

　　這一建議又使銀行卡跨行查詢費該不該收取的問題成了議論熱點。筆者注意到，先是全國政協委員、中國建設銀行董事長郭樹清明確表示：“跨行查詢的費用，確實不應該向老百姓收。”應該有一個合理的解決辦法（3月13日《羊城晚報》）。針對銀行卡跨行查詢收費的質疑，全國人大代表、中國人民銀行人事司司長韓平認為，銀行收取跨行查詢費是正常的，他說，以前，銀行在為百姓服務過程中的形象過于等同于政府，百姓也總是認為銀行的各種服務是該做的。而實際上，銀行本身也是企業。隨著市場的發展，它也有成本問題。銀行與客戶之間、銀行與持卡人之間、銀行與銀行之間都是平等的合作關系。

　　可見關于銀行卡跨行查詢費該不該收取的問題，雖然客戶強烈要求取消，但是，在

　　目前，附加在一張小小的銀行卡上的各種收費已經不少。有年費、小額賬戶費、異地存現費、異地取現費、跨行存現費、跨行取現費等等。實際上這些費用應該已經使銀行卡產生了經濟效益。如果再收取跨行查詢費，勢必加重持卡人（客戶）的成本。況且，我使用哪個行的銀行卡，等于成為了這個行的客戶，銀行應該沒有任何代價地接受查詢賬上資金數額。既然銀行卡已經聯網，那么，無論在哪個行查詢也不應該收取費用。況且，利用電子自助設備查詢，方便的是銀行和客戶雙方。如果收取費用，客戶到柜臺或者打電話到營業柜臺查詢，客戶和銀行都增加了勞動和麻煩。聯網的

　　收取跨行查詢費0.3元，一定程度上會限制銀行卡的推廣和發行。一些客戶也許就因為這0.3元所帶來的不方便而不使用銀行卡，這對銀聯、銀行和客戶都沒有好處。我國銀行卡雖然有了大發展，但與發達國家相比較，使用率不高，睡眠無效卡較多，大多數人使用銀行卡結算的習慣還沒有養成，推廣普及存在問題。在這種情況下，銀聯、商業銀行應該出臺一些有利于銀行卡普及和發展的措施，而不是一味出臺收費項目，把客戶拒之門外或者趕出去。

　　銀聯、商業銀行必須充分認識到，目前發展銀行卡不僅僅是為了自身的利益目標。從各個國家經驗看，在全民中普及銀行卡使用，有方便百姓結算、保證百姓資金安全的作用。同時，發展銀行卡，大力推行非現金交易，還有預防和查處各種犯罪的作用，例如：洗錢、偷逃稅款犯罪活動等。這是發展銀行卡的社會責任屬性。因此，不能因為銀聯、商業銀行從跨行查詢費用中分得一杯羹，而限制了銀行卡的發展和使用。也不能只是為了自身利益，忽視社會責任。

　　因此，銀行卡應該盡量少收費，才能促進其發展。銀行卡發展快了，數量多了，既方便百姓，又增加了銀聯、商業銀行自身效益，還履行了其他社會責任。任何企業都應該牢記，社會責任也是

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