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理清股東賬戶:打擊非法莊家當務之急

http://www.sina.com.cn 2007年03月16日 04:35 中國證券網(wǎng)-上海證券報

  □周俊生

  3月12日,中國證監(jiān)會在其網(wǎng)站上一連公布了10份市場禁入決定,被證監(jiān)會處以“禁入”的有上市公司的老總,也有證券公司的老總,更多的是一些投資機構(gòu)的負責人和市場炒手,他們制造了一批“人造牛股”,在市場上形成了惡劣影響。這種“害群之馬”理應從市場中驅(qū)逐出去。

  看一看證監(jiān)會公布的材料,我們可以發(fā)現(xiàn),這些非法機構(gòu)有一個共同點,他們?yōu)榱隧樌赝ㄟ^自買自賣等手段來操縱股價,都曾利用了成百上千的股東賬戶。凱諾科技的操縱者控制了4673個股東賬戶,濟南百貨的操縱者控制了878個股東賬戶,正虹科技的操縱者控制了5072個股東賬戶,基金漢鼎的操縱者控制了1119個個人股東賬戶和6個法人股東中的747個股東賬戶。正是具有了這樣的條件,他們才能成功地操縱價格,而監(jiān)管部門為了查清他們的違法事實,也費盡了周折,一直到多年之后的今天才能揭開其“廬山真面目”。

  非法莊家要想成功做莊,必須擁有眾多的股東賬戶,這已是我國股票市場上一個“公開的秘密”,我們幾乎已到了見怪不怪的地步。但盡管如此,

證監(jiān)會這次公布的材料仍是觸目驚心的。我們現(xiàn)在號稱有8000多萬股市投資者,并且經(jīng)常將其作為市場發(fā)展的成績加以“禮贊”,這個統(tǒng)計的依據(jù)當然是在滬深兩地交易所開立股東賬戶的數(shù)量,但一個莊家就可以擁有這么多的賬戶,鑒于此,我們可以認為,這個統(tǒng)計雖然從理論上說是準確的,卻并不能反映出我國股市投資者隊伍的真實面貌。

  對于這些非法莊家所控制的股東賬戶的來源,情況也許是比較復雜的。它們中既有個人賬戶,也有法人賬戶,在個人賬戶中有他們自己的以及其他關(guān)聯(lián)人員的真實賬戶,更多的是利用他人的身份證開設(shè)的賬戶和雖然開設(shè)了卻長期沒有從事買賣的賬戶。在中國股市的早期,由于新股發(fā)行中認購證發(fā)行的失控,大量并未涉足股市的居民的身份證被有些人用各種非法手段利用來開設(shè)股東賬戶,從而形成了許多事實上的假賬戶。另外,雖然投資者隊伍不斷在增加,但也有不少人實際上已經(jīng)退出市場,但他們的賬戶卻沒有注銷,也造成了給非法莊家利用的機會。由此可見,股東賬戶管理的混亂,不少賬戶的開戶者與實際使用者“渾身不搭界”,實際上給非法莊家制造了為所欲為的空間。我們時常能夠見到這樣奇怪的新聞,一些上市公司所謂“十大股東”中的個人,竟然是山溝里目不識丁的老農(nóng),連股票市場都沒有聽說過,這正是股東賬戶管理混亂的一個生動寫照。因此,要打擊非法莊家,先要正本清源,而理清股東賬戶無疑是其中的當務之急。

  理清股東賬戶,這個工作牽涉的面很多,做起來有相當?shù)碾y度。但我們不能因為有困難而任憑這種混亂的情況繼續(xù)存在。從去年以來,我國股市出現(xiàn)了新一輪牛市行情,從總體上來說,這輪行情的出現(xiàn)是合乎情理的,在國民經(jīng)濟穩(wěn)定上升、宏觀調(diào)控初見成效、人民幣不斷升值的背景下,中國股市的投資價值正在日益明顯地顯現(xiàn)出來。但與此同時,我們也不能不看到,在已經(jīng)持續(xù)很長時間的這輪牛市行情中,也出現(xiàn)了一些魚龍混雜的情況,在一些個股強勁上漲的背后,可以清楚地看到莊家活躍的影子。而非法莊家要想實現(xiàn)他們的目的,其首要的條件就是必須掌控大量能夠讓他們“左右開弓”、“上下其手”的股東賬戶。如果監(jiān)管部門對這種情況視而不見,結(jié)果只能是兩種,要么是聽任這種嚴重侵犯普通投資者利益、違反《證券法》的現(xiàn)象自由發(fā)展,直至使市場演化為一個沒有公平性可講的賭場;要么是花費大量人力物力和時間進行調(diào)查,一直到過了很多年以后才揪出一批禁入者,監(jiān)管成本成倍上升,而監(jiān)管效果卻不能盡如人意。

  在以往的市場發(fā)展中,“摸著石頭過河”,出現(xiàn)一些問題也許情有可原,但我們既已明確要“轉(zhuǎn)軌”,那么,對已經(jīng)暴露的一些問題,就應該以積極務實的態(tài)度著力研究解決。只有這樣,“轉(zhuǎn)軌”才能成功,“新興”市場才有可能發(fā)展成熟,否則,市場的規(guī)模也許擴大了很多,但市場的運行秩序卻只能在原地打轉(zhuǎn)。

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