□本報記者 霍宇力 凌力

　　春節前后，廣東證監局結合轄區情況，聯合地方政府和公安、工商等部門，開展了2007年春季“打非”專項行動。在專項行動中，廣東證監局連續查處和取締了廣州易泰投資顧問有限公司非法從事證券咨詢業務、廣州JL公司非法發行股票等5起非法證券活動，涉案金額近3000萬元。其中，2家機構由廣東證監局直接予以取締，3家機構移送公安司法機關處理。

　　隨著股市持續上漲，廣東地區非法證券活動死灰復燃，作案手法和作案方式不斷翻新，呈現一些新的特點：一是從公開轉入地下，非法股票發行極具隱蔽性和警惕性。其活動方式已從合同齊備、財務齊全、宣傳資料一大摞，轉變到利用單線聯系、下家宣傳等類似傳銷手法，這給監管部門查處工作帶來相當難度。

　　二是從“紅嘴”變為“黑嘴”，非法

證券咨詢出現新變化。去年底，證監部門嚴厲整頓會員制業務后，一些證券投資咨詢機構的部分從業人員為逃避監管，采取另立山頭、新設公司的方式，利用原來掌握的客戶資料，冒用原來公司的合法資質，大肆非法從事證券投資咨詢業務，為投資者權益保護和市場穩定埋下了隱患。

　　三是從集中走向分散，以撒網方式拉攏客戶。在近期查處的幾起非法證券活動案例中，其作案手法如出一轍———業務員人手一部或多部電話，采用撒網的方式，隨意撥打全國各地電話，向接電人鼓吹

股票投資收益，誘導其入會或買進地下股票，業務員按其發展的業務量分取提成，有些業務員甚至在深更半夜往居民家里打電話，嚴重騷擾了居民的生活。

　　在這次春季“打非”專項行動中，廣東證監局根據非法證券活動的特點，與地方政府和相關部門協調配合，先后出動100余人次參與“打非”專項行動。對新出現的非法證券活動堅持“一露頭就打”。在這次專項行動中，每起案件從前期摸查、正式核查到取締和移送工作均在一個月之內完成，并在最短時間內責令其立即停止非法活動，避免了非法證券活動危害進一步擴大。

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