□本報(bào)記者 馬集琦 王偉麗

　　新疆政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人深刻地認(rèn)識(shí)到從資本市場(chǎng)上直接融資是企業(yè)走向市場(chǎng)化的必然趨勢(shì)，正是如此，新疆在前幾年資本市場(chǎng)熊市行情中采取積極措施，全力推動(dòng)企業(yè)上市。2003年，有3家企業(yè)在A股上市，以后還在香港發(fā)行了一只H股。2006年，中泰化學(xué)和天康生物兩家公司先后在深交所掛牌上市，分別募集資金6.6億元和1.74億元。至此，新疆29家上市公司2006年總市值比上年增長(zhǎng)了131.68%。新疆上市公司的總體實(shí)力和規(guī)模得到了快速提升。

　　新疆證監(jiān)局的負(fù)責(zé)人告訴記者，過去的幾年里，證監(jiān)局在協(xié)助自治區(qū)政府平穩(wěn)妥善化解啤酒花、德隆危機(jī)的同時(shí)，并沒有放松對(duì)后備資源的培育。特別是在新疆資本市場(chǎng)環(huán)境得到凈化后，新疆證監(jiān)局利用中國(guó)

證監(jiān)會(huì)對(duì)于股改及清欠完成較好的地區(qū)給予優(yōu)先發(fā)行新股和融資的優(yōu)惠政策，抓住時(shí)機(jī)，加大對(duì)擬上市公司的指導(dǎo)力度和輔導(dǎo)驗(yàn)收速度，促進(jìn)符合條件的企業(yè)盡快發(fā)展上市和再融資。新疆證監(jiān)局還針對(duì)備案、登記的擬上市公司意圖不明確、股本規(guī)模偏小、資產(chǎn)質(zhì)量不高的問題，把培育轄區(qū)上市資源、鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過上市融資擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模作為今年工作的重點(diǎn)。春節(jié)過后一上班，證監(jiān)局就派出專人對(duì)已備案的上市公司進(jìn)行逐戶摸底調(diào)查，其中對(duì)符合條件且意向明確的公司給予了技術(shù)支持和政策指導(dǎo)，幫助這些企業(yè)早日上市，并逐步形成了“儲(chǔ)備一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”的推進(jìn)格局。

　　“企業(yè)要大發(fā)展，就要加快上市融資的步伐”的融資觀念已悄然形成。借力資本市場(chǎng)走出資金渠道多元化的發(fā)展方向，改變過去企業(yè)一味靠銀行貸款的融資渠道。融資觀念的轉(zhuǎn)變促進(jìn)新疆企業(yè)上市融資熱情空前高漲。目前，新疆又有1家企業(yè)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)了新股發(fā)行，2家上市公司已上報(bào)了股本增發(fā)材料，1家上市公司待年報(bào)披露后即上報(bào)申請(qǐng)?jiān)霭l(fā)材料，另有3家上市公司公告定向增發(fā)意向。

　　領(lǐng)導(dǎo)重視，監(jiān)管部門扶持，企業(yè)躍躍欲試，新疆資本市場(chǎng)如春風(fēng)拂面，日新月異。

　　歷經(jīng)“啤酒花、德隆”事件后，新疆上市公司規(guī)范運(yùn)作意識(shí)大大提高，新疆證監(jiān)局也加大日常監(jiān)管力度。

　　2006年，新疆證監(jiān)局強(qiáng)化了對(duì)上市公司、

證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管力度。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，僅2006年就對(duì)23家上市公司進(jìn)行了28次專項(xiàng)檢查，覆蓋面達(dá)到85%。在進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管時(shí)，把年報(bào)、信息披露及各類報(bào)表的審核作為非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)。對(duì)有些企業(yè)的定期報(bào)告則重點(diǎn)抓真實(shí)性，建立合理的懷疑制度，而對(duì)臨時(shí)報(bào)告則重點(diǎn)抓及時(shí)性和強(qiáng)制性，主動(dòng)揭示企業(yè)存在的問題。

　　針對(duì)新疆證券市場(chǎng)違法違規(guī)行為，新疆證監(jiān)局采取堅(jiān)決果斷的行動(dòng)，一年中，完成了對(duì)新疆證券涉嫌挪用客戶保證金、違規(guī)委托

理財(cái)案件的立案調(diào)查，辦理了協(xié)查事項(xiàng)4起，打擊轄區(qū)非法證券期貨經(jīng)營(yíng)活動(dòng)10起，接受處理信訪接待投訴243件。

　　同時(shí)，新疆證監(jiān)局還利用新疆證券期貨業(yè)協(xié)會(huì)、上市公司董事長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)、上市公司董事會(huì)秘書協(xié)會(huì)，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、熱點(diǎn)問題研討及加強(qiáng)行業(yè)文化等有利于市場(chǎng)健康發(fā)展的活動(dòng)。

　　上市公司的自覺規(guī)范運(yùn)作行為確保了上市公司質(zhì)量的提升。在監(jiān)管過程中，上市公司積極配合監(jiān)管與檢查，未發(fā)生拒絕監(jiān)管等抵觸行為。

　　任重而道遠(yuǎn)，新疆資本市場(chǎng)健康發(fā)展，是所有關(guān)注新疆、關(guān)注西部大開發(fā)的投資者所希望的。

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