□廣電網(wǎng)絡(luò) 范勇建

　　2006年上市公司的年報之所以“新”，是由于以下三方面的原因引致：一是新會計政策自2007年1月1日起在上市公司中執(zhí)行，2006年末成為新舊會計政策銜接的“時間點”，要為各類賬項的調(diào)整做準備；二是大部分的上市公司于2006年末前完成了股權(quán)分置改革，對原非流通股東在股改期間承諾的履約情況要在年報中回顧；三是新的《公司法》、《證券法》自2006年1月1日起施行，對公司治理和內(nèi)控建設(shè)提出了更為嚴格具體的要求，這一點在年報中也會相應(yīng)體現(xiàn)。

　　以上原因，導(dǎo)致2006年上市公司的年報有五方面的新看點。

　　一是為配合新會計準則的實施，2006年年報要為今后上市公司定期報告的編制做好銜接和鋪墊。

　　上市公司要根據(jù)新會計準則的規(guī)定及自身業(yè)務(wù)特點，在2006年年報全文的“管理層討論與分析－對公司未來發(fā)展的展望”部分，詳細分析并披露執(zhí)行新會計準則后公司可能發(fā)生的會計政策、會計估計變更及其對公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響。同時，要在2006年年報全文的財務(wù)報告“補充資料”部分以列表形式披露2006年期末與2007年期初所有者權(quán)益（或股東權(quán)益）重大差異的調(diào)節(jié)過程和會計師事務(wù)所的審閱意見。

　　二是增加了對

股權(quán)分置改革事項的披露。

　　已經(jīng)完成股權(quán)分置改革的上市公司，要在年報全文“重要事項”中詳細披露原非流通股東在股權(quán)分置改革中做出的承諾事項及其履行情況，報告期末持股5％以上的原非流通股股東持有的無限售條件流通股數(shù)量與股改限售股份上市日其持股數(shù)量的增減變動情況；尚未進行股權(quán)分置改革的上市公司要對股權(quán)分置改革的計劃安排作出說明。

　　三是細化了對內(nèi)部控制的披露。

　　上市公司要結(jié)合內(nèi)部控制制度的建設(shè)情況，在年報全文的“重要事項”部分，說明公司內(nèi)部控制建立健全的情況，包括內(nèi)部控制建立健全的工作計劃、內(nèi)部控制檢查監(jiān)督部門的設(shè)置情況、董事會對內(nèi)部控制有關(guān)工作的安排等。交易所鼓勵有條件的上市公司同時披露董事會對公司內(nèi)部控制的自我評價報告和

審計機構(gòu)對自我評價報告的核實評價意見。內(nèi)控評價報告是證監(jiān)會對申請首發(fā)和再融資公司報送材料的必備文件之一，現(xiàn)在看來交易所有將其推廣的意圖。

　　四是2006年作為“清欠解保”的攻堅年和取得明顯成效的一年，要求上市公司增加對清欠進展情況和新增欠款的披露。

　　對清欠進展情況的披露包括清欠金額、清欠方式和清欠時間，未完成清欠的上市公司董事會要說明原因和已采取的措施，并要提出明確的責任追究方案。對2006年新發(fā)生的大股東及其附屬企業(yè)非經(jīng)營性占用上市公司資金的，要求上市公司在年報中披露資金占用的發(fā)生時間、金額、發(fā)生原因、責任人和董事會擬定的解決措施。

　　五是增加了對股權(quán)激勵計劃實施情況的披露。

　　上市公司在報告期實施股權(quán)激勵計劃的，要按要求在年報全文“重要事項”部分，詳細披露股權(quán)激勵計劃的實施情況，并說明實施此項計劃對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響。

　　以上看點透析出

證券監(jiān)管部門對2006年年報的總體要求：一是便于投資者在新舊會計準則銜接期對投資機會的把握；二是強化了董事會、管理層和相關(guān)人員的責任。

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