新華網(wǎng)消息 中國的大中城市房價(jià)過高，已成為社會(huì)各界反映較強(qiáng)烈的一個(gè)問題。今年在政府工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)算報(bào)告中，一系列對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控的政策信號(hào)已經(jīng)發(fā)出，這其中最強(qiáng)烈的信號(hào)莫過于中國將研究開征物業(yè)稅的實(shí)施方案。

　　今年的政府工作報(bào)告將“抑制房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲”納入2007年工作部署中；而財(cái)政預(yù)算報(bào)告更是要進(jìn)一步采取實(shí)際措施，表示要“研究開征物業(yè)稅的實(shí)施方案”。

　　& nbsp; 物業(yè)稅，通常被稱之“不動(dòng)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”，是抑制房地產(chǎn)價(jià)格增長過快的一種有力的稅收杠桿工具，主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款，而應(yīng)繳納的稅值會(huì)隨著其市值波動(dòng)而定。

　　“從‘抑制

房價(jià)’的表態(tài)到‘研究開征物業(yè)稅’的措施，這明顯地釋放出了政府將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)

房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控的信號(hào)。” 從事房地產(chǎn)業(yè)的全國政協(xié)委員、江西民生集團(tuán)董事長王翔表示。

　　近年來，中國大中城市的房價(jià)呈現(xiàn)邊調(diào)控邊走高的態(tài)勢(shì)。雖然中國在2006年出臺(tái)了“90平方米住房以上首付提高為總房款的30％”“5年內(nèi)轉(zhuǎn)手交易需交納全額營業(yè)稅”等力度遠(yuǎn)高于先前的一系列措施，不過部分城市房價(jià)上漲依然較快。國內(nèi)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格在2006年中上漲5．5％，其中北京房價(jià)一度走出了連續(xù)7個(gè)月呈兩位數(shù)的增長勢(shì)頭。

　　面對(duì)這種情況，兩會(huì)上有些代表委員及社會(huì)上一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者呼吁出臺(tái)物業(yè)稅，期望物業(yè)稅能成為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“穩(wěn)定器”。對(duì)今年財(cái)政預(yù)算報(bào)告中首度表示“研究開征物業(yè)稅的實(shí)施方案”，不少代表委員給予了積極評(píng)價(jià)。

　　“物業(yè)稅的開征將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生較大影響，以前物業(yè)稅一直處于探索階段，財(cái)政預(yù)算報(bào)告現(xiàn)在如此表示，應(yīng)該說邁出了很大一步。”

福建省福州市建設(shè)局副局長、全國人大代表羅蜀榕說。

　　羅蜀榕代表說，按照誰占有就付出代價(jià)，而且過分占有應(yīng)該付出懲罰性代價(jià)的道理，這有助于調(diào)整市場(chǎng)的供應(yīng)結(jié)構(gòu)。開征物業(yè)稅可以讓房屋回歸到居住、保障基本消費(fèi)的功能上來，對(duì)于遏制炒房、非居住需要的購房需求有較大的作用。

　　不過，由于目前在中國尚沒有明確提出征收物業(yè)稅的具體實(shí)施細(xì)則和措施。因此，物業(yè)稅開征的具體方案是什么？物業(yè)稅對(duì)中國房地產(chǎn)市場(chǎng)影響有多大，這還存在不少爭(zhēng)議。

　　江西省統(tǒng)計(jì)局副局長、全國人大代表孫菊生認(rèn)為，從中、短期看開征物業(yè)稅對(duì)平抑房價(jià)有一定作用，但因這一稅種會(huì)涉及諸多復(fù)雜因素，所以不能說從根本上就遏制了投機(jī)行為。

　　“物業(yè)稅在國外屬于調(diào)節(jié)貧富差距的主要手段，而不是抑制房價(jià)的手段。” 孫菊生代表說，“近年來中國的城市房價(jià)壓不下來，主要是某些地方欲借房地產(chǎn)開發(fā)取得經(jīng)濟(jì)增長，并且在房價(jià)上也存在著官商勾結(jié)的現(xiàn)象。”

　　王翔委員還舉例說，英國也征收了物業(yè)稅，可是最近幾年英國房價(jià)也漲得很快。他認(rèn)為，房價(jià)主要還是與房貸首期門檻、銀行利率等因素相關(guān)。從長遠(yuǎn)看，開征物業(yè)稅并不一定就意味著房價(jià)下降。

　　一些代表委員也認(rèn)為，開征物業(yè)稅對(duì)調(diào)控房產(chǎn)市場(chǎng)值得期待，但它同時(shí)是個(gè)復(fù)雜工程，需要找到恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)方可實(shí)施。“我個(gè)人認(rèn)為短期內(nèi)出臺(tái)有關(guān)措施尚有困難，既然要保障普通百姓住房，又要抑制不適當(dāng)消費(fèi)，這中間需要做比較多的工作。” 羅蜀榕代表說。

　　王翔委員建議，如果國家一旦實(shí)施開征物業(yè)稅，應(yīng)廣泛征求意見，不妨召開全國性的聽證會(huì)，邀請(qǐng)一些專家學(xué)者、房地產(chǎn)開發(fā)商以及有代表性地區(qū)的群眾參加。

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