□本報兩會報道組

　　全國政協委員、原深圳市委書記厲有為在昨天下午全國政協十屆五次會議舉行的第二次全體會議大會發言中建議，適時將上海浦東、天津濱海新區、深圳特區辟為保稅特區，以擴大出口，促進外貿平衡。

　　厲有為指出，三地分別屬于長江三角洲經濟區、環渤海經濟區和珠江三角洲經濟區，是我國經濟發展的龍頭。三個新保稅特區的設立，勢必使三大經濟區在帶動全國經濟更好更快發展上發揮更大地推動作用。

　　厲有為建議，新的保稅特區可分為一線和二線，一線即陸地的邊境線，二線即與內地的分界線，只要把一、二線的海關功能做些調整即可實現。

　　一線海關管出口，貨物不出一線海關不算出口；二線海關管進口，貨物不進到二線海關以外不算進口，實現雙線管理，雙向合作。比起外國的“境內關外”式的自由港區又前進了一步，更能增強保稅特區的活力和對內地的帶動作用。在人員出入境管理上與現在相同，無需改動，從而使物流、資金流、信息流的流出流入更加方便快捷，厲有為說。