發(fā)改委正在就國家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備法律法規(guī)的制定進(jìn)行前期調(diào)研 資料圖□本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組

　　

國家發(fā)改委副主任陳德銘昨日表示，我國正著手制定國家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的相關(guān)法律法規(guī)，未來的方向是將政府儲(chǔ)備和企業(yè)義務(wù)儲(chǔ)備結(jié)合操作。目前，發(fā)改委正在進(jìn)行制定法律法規(guī)的前期調(diào)研工作，希望今年能夠加快做完這項(xiàng)工作。

　　以超額利潤為依據(jù)征特別收益金

　　在列席十屆全國人大五次會(huì)議第二次全體會(huì)議時(shí)，陳德銘表示，石油特別收益金的取消問題，目前還在征求意見的過程中。“特別收益金主要針對(duì)

國際油價(jià)與中國油價(jià)形成差價(jià)部分，即石油企業(yè)超額利潤來征收。如果差價(jià)很小，征收就少；如果差價(jià)很大，征收就多。”他說，目前國際油價(jià)看來還是比較合理的，如果沒有炒作成分，應(yīng)該再下降一點(diǎn)較好。但“國際機(jī)構(gòu)炒作不是我國政策所能影響的，因此我國政府將保持密切關(guān)注。總的來說，今年情況比去年略有好轉(zhuǎn)”。

　　對(duì)于法國阿海琺有望贏得廣東核電集團(tuán)50億美元合同，在廣東建設(shè)兩個(gè)核反應(yīng)堆一事，陳德銘證實(shí)，目前談判正在進(jìn)行中，但尚不清楚結(jié)果如何。他說，這只是企業(yè)間的商務(wù)行為。

　　從節(jié)能環(huán)保角度控制投資

　　針對(duì)固定資產(chǎn)投資問題，陳德銘說，固定資產(chǎn)投資目前控制得較好，但資本流動(dòng)性高是比較大的矛盾。發(fā)改委將與金融機(jī)構(gòu)溝通如何控制投資規(guī)模的問題。從發(fā)改委的角度來看，今年會(huì)從節(jié)能、環(huán)保的角度控制投資，針對(duì)污染行業(yè)出臺(tái)很多措施。

　　另外，在流動(dòng)性繼續(xù)擴(kuò)大的時(shí)候，金融機(jī)構(gòu)還會(huì)考慮采用必要的金融手段。

　　企業(yè)債發(fā)行規(guī)模將擴(kuò)大

　　陳德銘透露，今年的企業(yè)債發(fā)行規(guī)模相較去年會(huì)擴(kuò)大一些，但他特別強(qiáng)調(diào)，這要依具體的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目而定。

　　在促進(jìn)消費(fèi)方面，陳德銘認(rèn)為，促進(jìn)消費(fèi)工作已經(jīng)進(jìn)行了幾年，但效果還不是非常好，真正解決消費(fèi)問題，還需要一個(gè)比較長的過程。其中一個(gè)非常重要的問題，就是居民對(duì)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老支出的擔(dān)心，唯有切實(shí)做好制度保障工作，消除居民的后顧之憂，“大家才愿意掏出口袋里的錢，取出銀行存款來消費(fèi)”。