根據憲法規定，全國人民代表大會任期屆滿的兩個月以前，全國人大常委會必須完成下屆全國人大代表的選舉。為此，十屆全國人大五次會議關于十一屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案規定，十一屆全國人大代表于2008年1月選出。根據草案的有關表述，中國還將首次在不斷壯大的農民工隊伍中產生全國人大代表。

　　在3月8日舉行的十屆全國人大五次會議第二次全體會議上，全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁受常委會委托，作了關于十一屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案的說明。

　　盛華仁說，為保持各地代表名額的相對穩定，決定草案規定，各省、自治區、直轄市應選的十一屆全國

　　決定草案還規定，少數民族代表的名額占代表總名額的12％左右，人口特少的民族至少應有一名全國人大代表；應選舉歸僑代表35人。這就是說，我國56個民族在最高國家權力機關中都有自己的代表。

　　決定草案規定，第十一屆全國人大代表中婦女代表比例不低于22％。據介紹，這是全國人大第一次對婦女代表的比例作出明確規定，有利于切實保障我國婦女的政治權利。

　　盛華仁介紹說，近幾屆全國人大代表構成中，工人和農民代表比例呈下降趨勢，尤其是一線的工人、農民代表人數偏少。尤其引人注意的是，我國農民工隊伍不斷壯大，已成為產業工人的重要組成部分，他們在全國人大中也應有適當名額的代表。

　　針對這些情況，決定草案規定，來自一線的工人和農民代表人數高于上一屆。決定草案還首次專門規定：“在農民工比較集中的省、直轄市，應有農民工代表。”（據新華社電）