“在上海、深圳以外，天津欲成為資本市場的‘第三極’”。昨日，全國人大代表、天津濱海新區(qū)管委會主任皮黔生滿懷熱情地向本報記者表示，他所指的資本市場“第三極”，就是正在積極籌建中的OTC市場。

　　□本報兩會報道組

　　OTC市場年內(nèi)或成立

　　上海

證券報：目前，天津籌建OTC市場的進展如何？

　　皮黔生：從當前我國資本市場運作多樣化，對場內(nèi)外交易的需求以及科技創(chuàng)新企業(yè)退出機制等方面來看，亟需建立一個全國性的柜臺交易系統(tǒng)。而在籌建OTC市場上，天津具備自身獨特的優(yōu)勢。早在1921年，國內(nèi)的第一家

股票交易市場就在天津設立，1949年，天津股票交易場所的式樣已經(jīng)煥然一新。在1992年到1993年間，天津又在設立證券交易所方面又進行了積極的嘗試。

　　目前，天津已經(jīng)向國務院提出了籌建OTC市場的申請，有關部門也在積極審查。從我掌握的情況來看，國務院的一些相關部門和有關主管部門對這個事情還是很支持的。至于采取怎樣的管理模式，設計何種規(guī)則進行管理等問題還有待進一步明確。

　　上海證券報：OTC市場將采取何種模式籌建？

　　皮黔生：天津籌建OTC市場主要采取兩種模式：一是在對現(xiàn)有天津產(chǎn)權交易所進行整合的基礎上建立OTC市場，另一種方式則是新建一個OTC市場。按照我個人的想法，我覺得應該建立一個全新的OTC市場。建成后的市場將成為唯一一個全國統(tǒng)一的、規(guī)范化、科學運營、嚴格監(jiān)管的柜臺交易系統(tǒng)。

　　上海證券報：天津籌建的OTC市場與目前正在運作的代辦股份轉讓系統(tǒng)有何區(qū)別？

　　皮黔生：我認為兩者之間有一定的區(qū)別。目前正在運作中的代辦股份轉讓系統(tǒng)主要是服務于那些未能公開上市和部分退出市場的企業(yè)股權交易，而天津想要設立的OTC市場覆蓋面要更廣。除了上述企業(yè)，OTC市場將更加注重科技創(chuàng)新企業(yè)，為這類企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板或中小板上市之前提供股權交易服務。這是產(chǎn)權多樣化，資本多樣化的一個非常重要的嘗試。各方面籌建工作推進順利的話，天津OTC市場將于今年年內(nèi)正式設立。

　　天津不會爭當金融中心

　　上海證券報：盡管國務院批準天津濱海新區(qū)能夠進行一些金融改革試點，但將其明確定位為國際物流航運中心。這是不是說，天津不會成為金融中心？

　　皮黔生：首先需要指出的是，天津從沒有說過要成為金融中心，而是要建立金融服務體系和金融創(chuàng)新體系。出于歷史、現(xiàn)代經(jīng)濟和我國經(jīng)濟總體布局的考慮，國家將上海定位為四個中心，其中有一個就是金融中心。

　　從地理位置上看，天津緊靠北京，北京又是全國金融總部所在地，是另一個意義上的金融中心。國務院在“20號文件”中，首先就提到金融經(jīng)營、金融管理等可以在天津濱海新區(qū)先行先試，賦予了天津金融改革先試的權力。天津要利用好這個權力，建立完善的金融服務體系。這個體系包括

渤海銀行、渤海風險投資引導基金、眾多外資銀行和國內(nèi)銀行的混合經(jīng)營部，當然也包括上面提到的OTC市場。

　　同時，天津還將在金融改革、產(chǎn)品改革、外匯改革等方面進行創(chuàng)新。目前，離岸金融業(yè)務已經(jīng)在天津濱海新區(qū)開始試點。

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